3�6�,陜西代表團(tuán)舉行�(tuán)組會(huì)議,繼續(xù)審議政府工作�(bào)�。代表團(tuán)�(tuán)�(zhǎng)趙一德主持會(huì)議。代表團(tuán)副團(tuán)�(zhǎng)趙剛、王�、王興寧、李明遠(yuǎn)、莊�(zhǎng)興參加審�。公安部副部�(zhǎng)徐大�、國(guó)�(wù)院辦公廳及有�(guān)部委同志到會(huì)聽取審議意見�
�(dāng)天上午的審議向中外媒體開�。審議中,吳普特、張文琪、王�(guó)�、冷勁松、張修社、王�、徐立平、張�、姬桂玲、崔榮華等代表先后發(fā)言,暢談對(duì)政府工作�(bào)告的感受�
全國(guó)人大代表,陜煤集�(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張文琪在�(huì)上發(fā)言中圍繞政府工作報(bào)告關(guān)于高�(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目�(biāo)任務(wù)、實(shí)�(xiàn)“十五五”良好開局,堅(jiān)定不移推�(dòng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容,�(jié)合陜西省和陜煤集�(tuán)�(shí)�,提出了推動(dòng)能源�(chǎn)�(yè)持續(xù)健康�(fā)展的建議�
以下是張文琪代表�(fā)言全文�
尊敬的各位領(lǐng)�(dǎo)、各位代表:
李強(qiáng)總理作的政府工作�(bào)告,通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中�(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹了黨的二十大和二十屆二�、三中全�(huì)精神,求真務(wù)�(shí),催人奮�(jìn)。報(bào)告指出,今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求�(jìn)的工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新�(fā)展理�,加快構(gòu)建新�(fā)展格局,�(jìn)一步全面深化改革,�(kuò)大高水平�(duì)外開�,建�(shè)�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)體系,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目�(biāo)任務(wù)、實(shí)�(xiàn)“十五五”良好開局奠定了堅(jiān)�(shí)基礎(chǔ),為企業(yè)改革�(fā)展指明了方向、提供了遵循�
總的來看,主要有三點(diǎn)感受�一是來之不易的成績(jī),增�(qiáng)了我們的信心和底��過去一�,在外部�(huán)境變化帶來的不利影響持續(xù)加深,國(guó)�(nèi)�(zhǎng)期積累的一些深層次�(jié)�(gòu)性矛盾集中顯�(xiàn),內(nèi)需不振等問題交織疊加的形勢(shì)下,我國(guó)�(jīng)�(jì)�(yùn)行依然總體平�(wěn)、穩(wěn)中有�(jìn),充分體�(xiàn)了我�(guó)�(jīng)�(jì)�(fā)展的�(qiáng)大韌性和向好潛力,極大提振了我們干事創(chuàng)�(yè)的精氣神。去年陜煤集�(tuán)�(shí)�(xiàn)�(yíng)�5064億元、利�(rùn)452億元、工�(yè)總產(chǎn)�3057億元,分別同比增�(zhǎng)8.3%�5.2%�0.5%,營(yíng)�、利�(rùn)增幅高于全國(guó)煤炭行業(yè)19.1�27.4�(gè)百分�(diǎn),完成投�312億元,上繳稅�(fèi)494億元,以陜西省屬�(guó)資監(jiān)管企�(yè)22%的資�(chǎn),貢�(xiàn)�30%的營(yíng)��52%的利�(rùn)�39%的稅收和36%的工�(yè)總產(chǎn)值,為陜西工�(yè)�(jīng)�(jì)�(wěn)增長(zhǎng)作出了積極貢�(xiàn)�二是催人奮�(jìn)的目�(biāo),強(qiáng)化了我們的�(zé)任和�(dān)�(dāng)��(bào)告綜合國(guó)�(nèi)外形�(shì)和各方面因素,提出了�(guó)�(nèi)生產(chǎn)總值增�(zhǎng)5%左右的預(yù)期目�(biāo),明確了政策取向及主要任�(wù),用服務(wù)的暖心增�(qiáng)企業(yè)的信�,�(jìn)一步統(tǒng)一了思想�(rèn)�(shí)、強(qiáng)化了使命�(dān)�(dāng)。陜煤集�(tuán)作為�(guó)有大型能源化工企�(yè),將�(jiān)決擔(dān)�(fù)起能源安全和�(jīng)�(jì)�(wěn)增長(zhǎng)�(zé)任,把握�(guó)家各�(xiàng)政策�(jī)�,立足陜西能源“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”和打�4�(gè)萬億�(jí)�(chǎn)�(yè)集群工作部署,堅(jiān)定瞄�(zhǔn)“十五五”煤炭產(chǎn)�3億噸、化工產(chǎn)�2500萬噸、煤電裝�(jī)5000萬千�、新能源裝機(jī)500萬千瓦的目標(biāo),推�(dòng)�(chǎn)�(yè)高質(zhì)量發(fā)��三是直面問題和挑�(zhàn),激�(fā)了我們的決心和勇���(bào)告指�,目前部分企�(yè)生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)困難,賬款拖欠問題仍較突�;有的政策落地較�、效果不及預(yù)期;有的部門服務(wù)觀念不�(qiáng)、辦事效率不高。這些問題把握得很�(zhǔn),在我們國(guó)企也同樣存在。陜煤集�(tuán)將結(jié)合國(guó)情省情企�,找�(zhǔn)改革�(chuàng)新的出發(fā)�(diǎn)和落腳點(diǎn),持�(xù)固根�、揚(yáng)�(yōu)�(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷增�(qiáng)企業(yè)核心功能,提升企�(yè)核心�(jìng)�(zhēng)��
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃的謀篇開局之年。陜煤集�(tuán)將堅(jiān)持穩(wěn)中求�(jìn)、以�(jìn)促穩(wěn),更加注重目�(biāo)引領(lǐng),精�(zhǔn)把握政策�(dǎo)向,以落�(shí)全國(guó)兩會(huì)精神的堅(jiān)�(shí)行動(dòng),堅(jiān)定不移推�(dòng)高質(zhì)量發(fā)��
一是搶抓政策機(jī)遇穩(wěn)增長(zhǎng)。報(bào)告指�,要�(shí)施更加積極的�(cái)政政�,適度寬松的貨幣政策,全方位�(kuò)大國(guó)�(nèi)需求。陜煤集�(tuán)將全面加�(qiáng)政策制度銜接、優(yōu)化資源配置、協(xié)同生�(chǎn)銷售,不斷優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提�(zhì)�,全力以赴推�(dòng)煤炭、電力等�(shí)物量指標(biāo)�(wěn)定增�(zhǎng)。充分利用積極擴(kuò)大有效投資的工具作用,全面加�(qiáng)�(xiàng)目投資合�(guī)性、可行性、有效性論�,堅(jiān)決防止低效無效投�,全年謀劃重大項(xiàng)�99�(gè),總投資4100億元,年度投�328億元,其中固定資�(chǎn)投資增幅�(dá)�22%,以重點(diǎn)�(xiàng)目投資帶�(dòng)延鏈�(qiáng)鏈補(bǔ)�,推�(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)完成,促�(jìn)�(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)�
二是深化改革�(chuàng)新增�(dòng)���(bào)告指出,要高�(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行�(dòng),實(shí)施國(guó)有經(jīng)�(jì)布局�(yōu)化和�(jié)�(gòu)�(diào)整指引,加快建立�(guó)有企�(yè)履行�(zhàn)略使命評(píng)�(jià)制度,加�(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)�(xué)研深度融�,從制度上保障企�(yè)參與�(guó)家科技�(chuàng)新決策、承�(dān)重大科技�(xiàng)�。陜煤集�(tuán)將在市場(chǎng)化經(jīng)�(yíng)�(jī)�、分類考核�(píng)�(jià)、強(qiáng)化治理能力方面精�(zhǔn)�(fā)力,確保上半年完成國(guó)企改革行�(dòng)主體任務(wù)。依托陜西秦�(chuàng)原平�(tái),聚焦創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)�、關(guān)鍵技�(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)�,推�(dòng)智能化采掘裝�、特種鋼材、煤炭分�(zhì)利用、高附加值烯�、高端特種油品等取得更大突破,更好支撐行�(yè)降本增效、產(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)��
三是推動(dòng)安全綠色促發(fā)���(bào)告指�,要�(yán)格管控高耗能�(xiàng)�,加�(qiáng)廢棄物循�(huán)利用,大力推廣再生材料使用,深入�(shí)施安全生�(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),做好重�(diǎn)行業(yè)�(lǐng)域安全生�(chǎn)�(fēng)�(xiǎn)排查整治。陜煤集�(tuán)將堅(jiān)定安全環(huán)保事故“零”目�(biāo)信心,扎�(shí)開展安全生產(chǎn)�(fēng)�(xiǎn)排查整治,讓安全�(huán)保行為從“有意識(shí)”轉(zhuǎn)�?yōu)椤跋乱庾R(shí)�。大力推�(jìn)清潔生產(chǎn)體系建設(shè),持�(xù)攻堅(jiān)去碳、減�、固碳技�(shù)路徑,堅(jiān)決走好減污降碳擴(kuò)綠的可持�(xù)�(fā)展道�,以�(shí)際行�(dòng)推動(dòng)全省和行�(yè)安全綠色�(fā)��
借此�(jī)�(huì),提兩�(gè)方面建議�一是打造國(guó)家級(jí)煤炭分質(zhì)清潔高效�(zhuǎn)化基��建議在低階煤、富油煤富集的陜西榆林地區(qū),建�(shè)�(guó)家級(jí)低階煤分�(zhì)清潔高效�(zhuǎn)化基�,針�(duì)相關(guān)的關(guān)鍵技�(shù)攻關(guān)和產(chǎn)�(yè)示范�(xiàng)�,給予更大力度的超長(zhǎng)期國(guó)債等�(cái)政支持政��二是支持煤焦油加氫制油品�(chǎn)�(yè)健康�(fā)��鑒于煤焦油加氫制油品�(chǎn)�(yè)具有重要�(zhàn)略意義,�(fā)�?jié)摿薮笄胰蕴幱诋a(chǎn)�(yè)化初�(jí)階段,成品油消費(fèi)稅政策實(shí)施后煤制油企�(yè)出現(xiàn)普遍�(jīng)�(yíng)困難。建議以陜西榆林能源革命�(chuàng)新示范區(qū)為試�(diǎn),建立煤焦油加氫�(chǎn)�(yè)差異化稅收政策,�(shí)施燃油稅先征后補(bǔ)、部分減�、限期緩征等措施,將部分或全部產(chǎn)品納入《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅�(yōu)惠目錄�,推�(dòng)�(chǎn)�(yè)持續(xù)健康�(fā)��
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陜公�(wǎng)安備 61058102000140�(hào)