在碳達峰、碳中和背景�,從部委到地方正加快推進工�(yè)綠色低碳�(zhuǎn)型。記者獲�,《“十四五”工�(yè)綠色�(fā)展規(guī)劃》《“十四五”原材料工業(yè)�(fā)展規(guī)劃》即將發(fā)布,同時相關(guān)部門將面向有色金�、建材、鋼鐵等重點行業(yè)制定碳達峰實施方�,明確工�(yè)降碳實施路徑,并加快�(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè)和高技�(shù)�(chǎn)�(yè),提升清潔能源消費比�。地方也積極部署,培育壯大綠色產(chǎn)�(yè),加快新一代信息技�(shù)在綠色制造應(yīng)用,打造一批綠色園區(qū)、綠色工廠等,以加快工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)��
重磅政策醞釀待出
當前工業(yè)綠色�(fā)展整體水平不斷提�。工信部�(shù)�(jù)顯示,“十三五”期間我國傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)型升級加速,共建�(shè)2121家綠色工��171家綠色工�(yè)園區(qū)�189家綠色供�(yīng)鏈企�(yè),綠色制造體系初步形��
工業(yè)綠色低碳�(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。生�(tài)�(huán)境部�(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董�(zhàn)峰表�,工�(yè)占全國二氧化碳總排放量的80%左右,其減污降碳是重中之�。當前我國產(chǎn)�(yè)層次整體偏低、結(jié)�(gòu)偏重、布局不合理等問題仍然突出。其中,化工、建�、鋼鐵和有色四大高耗能行業(yè)能源消費量占全社會的比重一直為30%左右,亟須調(diào)整產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)和能源結(jié)�(gòu)推動工業(yè)綠色�(fā)��
近期多部門正展開密集部�,進一步完善頂層設(shè)計,推動綠色低碳�(zhuǎn)型和�(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)�(yōu)化升�。工信部日前表示,即將發(fā)布《“十四五”工�(yè)綠色�(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)�(fā)展規(guī)劃�,從�(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)、能源消�、生�(chǎn)過程、資源利�、產(chǎn)品供給等方面,推動工�(yè)及其高耗能�(chǎn)�(yè)綠色低碳�(zhuǎn)型,強化綠色制造體系支撐作�,從源頭加大減排減碳的力��
工信部將推進產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)高端化轉(zhuǎn)�,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,完善并嚴格落實產(chǎn)能置換相�(guān)政策,推進淘汰落后產(chǎn)能,�(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè)和高技�(shù)�(chǎn)�(yè)。加快能源消耗低碳化�(zhuǎn)型,提升清潔能源消費比重,構(gòu)建清�、高效、低碳的工業(yè)用能�(jié)�(gòu)。同時促進資源利用循�(huán)化轉(zhuǎn)�,推動工�(yè)固廢�(guī)?;C合利用和水資源節(jié)約利�,削減工�(yè)固廢、廢水產(chǎn)生量��
生態(tài)�(huán)境部今年年底前基本建立重點行�(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價的工作機制�2022�6月底�,探索形成建�(shè)項目污染物和碳排放協(xié)同管控評價技�(shù)方法,打通污染源與碳排放管理�(tǒng)籌融合路�,從源頭實現(xiàn)減污降碳�(xié)同作��
地方也在積極展開部署,加快推進產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)綠色升級,構(gòu)建綠色制造產(chǎn)�(yè)體系。例�,日前出臺的《九江市綠色制造優(yōu)化提升三年行動計劃》提出大力推動傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)技�(shù)改造,聚焦電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點�(yōu)勢產(chǎn)�(yè),培育壯大綠色產(chǎn)�(yè),重點支持國�、省級綠色園區(qū)、綠色工廠等綠色制造項目創(chuàng)建等�
技�(shù)資金雙輪�(fā)�
面向“十四五�,多地將進一步運用數(shù)字技�(shù)促進工�(yè)綠色低碳�(fā)��7�19日發(fā)布的《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》明確提出,推進數(shù)字化綠色化融合發(fā)�。加快新一代信息技�(shù)在綠色制�、清潔生�(chǎn)�(lǐng)域的�(yīng)�,提升綠色技�(shù)�(chuàng)新、綠色制造和運維服務(wù)的數(shù)字化水平�7�5日出臺的《上海市先進制造業(yè)�(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出,加快�(shù)字技�(shù)與綠色低碳產(chǎn)�(yè)深度融合,提升企�(yè)綠色生產(chǎn)管理和清潔生�(chǎn)水平�
企業(yè)也正積極探索。在河南,濟源鋼鐵與用友精智工業(yè)大腦共同打造的5G+廢鋼判級系統(tǒng),用AI遠程判定代替人工�(xiàn)場作�(yè),大幅提高廢鋼判定的準確�,促進廢鋼的可循�(huán)利用。東方國信工�(yè)互聯(lián)�(wǎng)平臺Cloudiip則重點面向煉�、熱�、能�、水泥化工等行業(yè),推動企�(yè)全流程的智能生產(chǎn)和供�(yīng)鏈協(xié)�,降低能�。公司相�(guān)負責人告訴記者,工業(yè)互聯(lián)�(wǎng)平臺幫助企業(yè)在生�(chǎn)過程中進行能耗和物料的優(yōu)化控�,對生產(chǎn)工藝過程進行及時�(diào)�,減低污染物排放�
與此同時,金�、財政資金也在加大對工業(yè)綠色低碳�(zhuǎn)型支持。中國銀行間市場交易商協(xié)會數(shù)�(jù)顯示,自今年2�9日首次推出碳中和債至6月末,共44家企�(yè)�(fā)�55�729億元。其中工�(yè)低碳改造是重要募投�(lǐng)��
�(jù)�,下一步綠色金融將繼續(xù)�(fā)力引�(dǎo)我國工業(yè)綠色低碳�(zhuǎn)型。央行日前表�,將繼續(xù)探索包括補貼、貼�、減免稅等財稅政�,以及提升綠色信貸和綠色債券吸引力監(jiān)管等,同時強化和完善綠色金融評價機制,提升市場機�(gòu)配置綠色資產(chǎn)積極�。財政部也表示,將通過多種方式�(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作�,撬動金融資源和社會資本服務(wù)綠色�(fā)�,發(fā)起設(shè)立國家綠色發(fā)展基��
浙江銀保監(jiān)局�10部門�(lián)合發(fā)文,將包括工�(yè)在內(nèi)的六大領(lǐng)域以及綠色低碳科技�(chuàng)新納入重點支持范�,提出力�2021年至2025�,全省綠色信貸年均增速高�20%,余額達�2.5萬億�,占各項貸款比重每年提升1個百分點�
需加速產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)�(diào)�
�(yè)�(nèi)專家認為,在“雙碳”目標下,工�(yè)綠色低碳仍然面臨�(chǎn)�(yè)、能源結(jié)�(gòu)亟待�(diào)整等�(xiàn)實問題�
無錫�(shù)字經(jīng)濟研究院�(zhí)行院長吳琦表�,應(yīng)加快高耗能�(chǎn)�(yè)重組整合步伐,增加綠色發(fā)展相�(guān)新技�(shù)的研�(fā)投資,推動我國產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)�(zhuǎn)型升�?!坝绕滗撹F、石�、建�、水泥、有色金屬等高能�、高排放�(chǎn)�(yè),對減排減碳的技�(shù)要求更高也更為迫切,行業(yè)�(nèi)先進的龍頭企業(yè)有望進一步占�(jù)競爭�(yōu)�,兼并重組整合趨勢加�?!眳晴硎尽?/div>
董戰(zhàn)峰建�,工�(yè)區(qū)域布局端要因地施策,謀劃差異化的綠色發(fā)展政策,加強西部地區(qū)工業(yè)能源消費�(jiān)督管�,重點推動區(qū)域特色產(chǎn)�(yè)綠色�(fā)�,推進產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)高端化轉(zhuǎn)型以及加快能源消耗低碳化�(zhuǎn)�,推進綠色能源在工業(yè)�(lǐng)域應(yīng)�。同�,在技�(shù)�(jié)�(gòu)�,加大新材料、新技�(shù)在工�(yè)�(lǐng)域的研發(fā)和推廣應(yīng)�,研究開展降碳重大示范工�,提出一批重大節(jié)能降碳技�(shù)�
相關(guān)政策保障也需進一步完�。董�(zhàn)峰表�,下一步需加快出臺實施更有力的市場�(jīng)濟激勵政策,如控制對“兩高”項目的銀行信�,對循環(huán)�(jīng)濟、低碳或零碳�(chǎn)�(yè)出臺財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策。發(fā)揮產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)�(diào)整指�(dǎo)目錄等政策的�(xié)同作�,例如在�(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)�(diào)整指�(dǎo)目錄中增加碳排放控制要求�。同時強化排污許可證與碳排放管控政策的協(xié)�,為工業(yè)污染源設(shè)立碳排放許可總量上限,從而全面推進制造業(yè)綠色低碳�(fā)展�












