為落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神和國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施,河北省制定了扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施�20個配套政策。近�,河北省人民政府�(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印�(fā)扎實�(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策的通知》,共包�1個總文件�20個配套文��
其中,總文件中提到以下與鋼鐵相關(guān)的政策—�
促進企�(yè)更快�(fù)工達�(chǎn)
落實屬地�(zé)任,�(fā)生疫情實行封控措施前,提前通知并指�(dǎo)轄區(qū)�(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運�?shù)壬a(chǎn)要素儲備,進行閉環(huán)生產(chǎn),最大限度保障企�(yè)不停工不停產(chǎn)。建立重點產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈“白名單”企�(yè)部省�(lián)動、區(qū)域互認和部門�(xié)同機�,保障要素供給和�(wěn)定生�(chǎn)�將符合條件的鋼鐵企業(yè)及其他行�(yè)支柱企業(yè)、產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈“白名單”企�(yè)、“專精特新”中小企�(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級重點縣域特色產(chǎn)�(yè)集群頭部企業(yè)、高新技�(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入�(huán)保正面清�,保障其在環(huán)保達標條件下不停�(chǎn)不限�(chǎn)�鼓勵各市和雄安新區(qū)因地制宜為“白名單”企�(yè)提供特色政策服務(wù)。建立企�(yè)訴求快速回�(yīng)和解決問題的服務(wù)機制,及時解答和處理企業(yè)�(fù)工達�(chǎn)中的具體問題�(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化�、省交通運輸廳、省商務(wù)�、省生態(tài)�(huán)境廳負責(zé))
完善交通物流保通保暢政�
嚴格落實查驗不勸�、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等通行管控措施,堅決防止高速公路服�(wù)區(qū)、收費站和港口碼頭等擅自�(guān)停問題回潮,對郵�、快遞分撥中心、營�(yè)點應(yīng)開盡��嚴格落實貨車通行政策�對來自或進出疫情中高�(fēng)險地區(qū)所在地市的貨運車輛落實“即采即走即追”制度�深入開展�(guān)心關(guān)愛貨車司機行�,推行輕微免�、首違不�??拓涍\司機、快遞員、船員到異地免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測的,當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測范�、享受同等政策,所需費用由地方財政予以保�。各市和雄安新區(qū)要及時了解跨區(qū)作業(yè)�(nóng)機信�,確保農(nóng)機裝備跨區(qū)�(zhuǎn)運便捷通行,堅決防止擅自設(shè)卡攔截、隨意阻路斷村等行為,全力保障夏�、夏種、夏��(省交通運輸廳、省郵政管理局、省�(wèi)生健康委、省�(nóng)�(yè)�(nóng)村廳、省財政廳負�(zé))
完善�(huán)境保護支持措�
實施激勵性生�(tài)�(huán)境績效分級制度,對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營�(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企�(yè),在生態(tài)�(huán)境績效晉級評價過程中,如部分�(huán)保指標暫未達到晉級標�,可先按高一級別實施績效管理,半年內(nèi)�(huán)保指標達標后正式晉級�實施“零罰款”生�(tài)�(huán)境執(zhí)��2022年二、三季度,生�(tài)�(huán)境執(zhí)法采取告�、提醒、幫扶方�,除惡意違法情況外�對生�(tài)�(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進行處理,做到輕微不�、首次不�、非故意不罰�實施“三個禁用”管控措施,2022年二、三季度,除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患情況外�各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停�(chǎn)、停工手�,在保證企業(yè)正常生產(chǎn)�(jīng)營和項目正常施工前提下開展問題整�。開展“環(huán)評服�(wù)百日攻堅”,保障各類建設(shè)項目落地實施�(省生�(tài)�(huán)境廳負責(zé))
同時�20個配套文件中,與鋼鐵�(guān)系密切的《關(guān)于穩(wěn)住全省工�(yè)�(jīng)濟大盤的五條政策措施》《關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟的五條�(huán)保政策措施》就具體如何實施政策措施做出了規(guī)定—�
�(guān)于穩(wěn)住全省工�(yè)�(jīng)濟大盤的五條政策措施
一、保障工�(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。落實屬地責(zé)任,在發(fā)生疫情情況下,對工業(yè)園區(qū)、工�(yè)企業(yè)實行閉環(huán)生產(chǎn),指�(dǎo)企業(yè)落實疫情防控措施,實�(xiàn)企業(yè)不停工不停產(chǎn);建立重點產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈“白名單”企�(yè)部省�(lián)�、區(qū)域互認和部門�(xié)同機�,優(yōu)先辦理通行證,保障要素供給和穩(wěn)定生�(chǎn)�將產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈“白名單”企�(yè)、“專精特新”中小企�(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、重點縣域特色產(chǎn)�(yè)集群頭部企業(yè)、高新技�(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入生態(tài)�(huán)境監(jiān)管正面清�,保障其在環(huán)保達標條件下不停�(chǎn)不限�(chǎn)�(省工�(yè)和信息化廳、省生態(tài)�(huán)境廳、省交通運輸廳,各市(含定州、辛集市,下同)政府,雄安新區(qū)管委會負�(zé)。以下均需各市政府、雄安新區(qū)管委會落�,不再列�)
二、加快重大工�(yè)項目�(guī)劃建�(shè)。加快實施一批新能源汽車、生物制�、新一代信息技�(shù)等重大工�(yè)項目�支持一批工�(yè)互聯(lián)�(wǎng)�(chuàng)新發(fā)�、產(chǎn)�(yè)基礎(chǔ)高級化和企業(yè)高端�、智能化、綠色化改造項��支持專精特新“小巨人”企�(yè)獲得中央財政支持;加強項目服�(wù)、要素保障和政策支持�(省工�(yè)和信息化�、省�(fā)展改革委、省財政廳負�(zé))
�、組織系列產(chǎn)需對接。抓住國家擴大基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)機遇�組織鋼鐵、建材、工程機械等企業(yè)與國家重大工程開展產(chǎn)需對接�擴大新能源汽車應(yīng)�,鼓勵城市公交、環(huán)�(wèi)(清掃車和灑水�)、郵政、輕型物流配送車輛等服務(wù)�(lǐng)域新能源車替�,鼓勵生�(chǎn)企業(yè)通過車電分離、融資租賃等多種方式推廣新能源商用車�(省工�(yè)和信息化廳、省�(fā)展改革委、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)�、省郵政管理局負責(zé))
四、強化金融服�(wù)支持�鼓勵金融機構(gòu)對“專精特新”中小企�(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)實施降低新發(fā)放貸款利�、無抵押信用貸款、貸款快速審批發(fā)放等政策�落實延期還本付息有關(guān)政策;制定助企上市計�,圍�107個重點縣域特色產(chǎn)�(yè)集群頭部企業(yè)、“專精特新”中小企�(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)�(zhì)企業(yè)開展上市輔導(dǎo),幫助企�(yè)在多層次資本市場上市;協(xié)�(diào)金融機構(gòu)落實支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)2.4萬億元的融資�(xié)��(省工�(yè)和信息化�、省地方金融�(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證�(jiān)局負責(zé))
�、開展“為企業(yè)服務(wù)�。組織開展“一起益企”和工業(yè)診所“巡診服�(wù)”等系列助企紓困活動;建�(shè)“河北工�(yè)企業(yè)服務(wù)平臺�;落實規(guī)上企�(yè)和重點工�(yè)項目包聯(lián)幫扶�(zé)任機制,為企�(yè)紓困解難,推進惠企政策落地落��(省工�(yè)和信息化廳負�(zé))
�(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟的五條�(huán)保政策措�
一、實施激勵性生�(tài)�(huán)境績效分級制�
一般性激勵政策:對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營�(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企�(yè),在生態(tài)�(huán)境績效晉級評價過程中,如部分�(huán)保指標暫未達到晉級標�,可先按高一級別實施績效管理,半年內(nèi)�(huán)保指標達標后正式晉級�
重點激勵政策:對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營�(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企�(yè),在生態(tài)�(huán)境績效晉級評價過程中,如部分�(huán)保指標暫未達到晉級標�,可先按高一級別實施績效管理,一年內(nèi)�(huán)保指標達標后正式晉級�(牽頭部門:省生�(tài)�(huán)境廳,省稅�(wù)局、各�(含定�、辛集市)政府、雄安新區(qū)管委會配�)
�、實施“零罰款”生�(tài)�(huán)境執(zhí)�
今年2�3季度,生�(tài)�(huán)境執(zhí)法采取告�、提�、幫扶方�,除惡意違法情況�,對生態(tài)�(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進行處理�做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰�(牽頭部門:省生�(tài)�(huán)境廳)
三、實施“三個禁用”管控措�
今年2�3季度,除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患情況外�各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停�(chǎn)、停工手�,在保證企業(yè)正常生產(chǎn)�(jīng)營和項目正常施工前提下開展問題整��(牽頭部門:省生�(tài)�(huán)境廳)
�、開展“環(huán)評服�(wù)百日攻堅�
各類園區(qū)和項目實行規(guī)劃環(huán)評與項目�(huán)評并�(lián)審批。對各設(shè)區(qū)市環(huán)評審批開展“一對一”下沉幫扶指�(dǎo),幫助基層解難題、提效率、優(yōu)服務(wù)。對公路、鐵�、水利發(fā)�、光伏發(fā)�、陸上風(fēng)力發(fā)電等污染物排放量總量小的基礎(chǔ)�(shè)施建�(shè)項目和保供應(yīng)煤礦項目,不再將污染物總量指標作為環(huán)評審批前置條��(牽頭部門:省生�(tài)�(huán)境廳,省政�(wù)服務(wù)辦配�)
五、開展環(huán)保服�(wù)“兩進三送”活�
組織高水平生�(tài)�(huán)境專家隊�,常�(tài)化深入企�(yè)和基層一線,送法�、送政�、送技�(shù),對�1200家重點排污企�(yè)開展巡回指導(dǎo)、精準幫�,破解企�(yè)污染治理難題�對幫扶活動中�(fā)�(xiàn)的問題不做筆�、不罰款、不問責(zé)�(牽頭部門:省生�(tài)�(huán)境廳)












