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�(zhuān)家解讀之一 | 深入�(shí)施節(jié)能降碳專(zhuān)�(xiàng)行動(dòng) 推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)�

2024-06-22 10:29    �(lái)源:中國(guó)鋼鐵新聞�(wǎng)
  鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)�(jì)的重要基�(chǔ)�(chǎn)�(yè),是建設(shè)�(xiàn)代化�(qiáng)�(guó)的重要支�。近�,國(guó)家發(fā)展改革委、工�(yè)和信息化�、生�(tài)�(huán)境部、市�(chǎng)�(jiān)管總局、國(guó)家能源局等部門(mén)�(lián)合印�(fā)《鋼鐵行�(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)�(xiàng)行動(dòng)�(jì)劃》(�(fā)改環(huán)資�2024�730�(hào),以下簡(jiǎn)�(chēng)《行�(dòng)�(jì)劃》),明確鋼鐵行�(yè)節(jié)能降碳的主要目標(biāo)、重�(diǎn)任務(wù)和保障措�,對(duì)支撐完成“十四五”能耗強(qiáng)度降低約束性指�(biāo)、促�(jìn)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要意��
  一、深刻認(rèn)�(shí)�(shí)施鋼鐵行�(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)�(xiàng)行動(dòng)的重要意�
  (一)推�(dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳是�(fā)展新�(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)�(diào),綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新�(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生�(chǎn)�。積極推�(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳行�(dòng),推�(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能�(shè)備更新升�(jí),有利于加快鋼鐵行業(yè)�(chǎn)品結(jié)�(gòu)、用能結(jié)�(gòu)、原料結(jié)�(gòu)�(yōu)化調(diào)整和工藝流程再�,促�(jìn)�(chǎn)�(yè)高端�、智能化、綠色化,提升我�(guó)鋼鐵行業(yè)全球�(jìng)�(zhēng)��
 ?。ǘ┩苿?dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳是積極�(wěn)妥推�(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要途徑。鋼鐵工�(yè)低碳�(fā)展的主要路徑包括系統(tǒng)能效提升、資源循�(huán)利用、流程優(yōu)化創(chuàng)新等方面,而系�(tǒng)能效提升是當(dāng)前有效降低二氧化碳排放最重要、最�(jīng)�(jì)、最直接的手�。積極推�(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳行�(dòng),能夠有效提高行�(yè)能源利用效率、降低二氧化碳排放水�,促�(jìn)能源消費(fèi)�(jié)�(gòu)�(yōu)化和綠色低碳�(fā)展,�(duì)工業(yè)�(lǐng)域及全社�(huì)�(shí)�(xiàn)碳達(dá)峰碳中和奠定�(jiān)�(shí)基礎(chǔ)�
 ?。ㄈ┩�?dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳是完成“十四五”節(jié)能降碳目�(biāo)的重要支撐。我�(guó)是鋼鐵生�(chǎn)和消�(fèi)大國(guó),鋼鐵行�(yè)是我�(guó)能源消耗和二氧化碳排放的重�(diǎn)行業(yè)�2023�,我�(guó)鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)總量占全�(guó)能源消費(fèi)總量的比例超�(guò)11%,仍有約15%的粗鋼產(chǎn)能能效達(dá)不到基準(zhǔn)水平。積極推�(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳行�(dòng),把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)�,實(shí)施存量項(xiàng)目節(jié)能降碳改造,�(duì)支撐完成“十四五”節(jié)能降碳目�(biāo)具有重要意義�
  �、系�(tǒng)部署鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳重�(diǎn)任務(wù)
  為加快推�(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳,《行�(dòng)�(jì)劃》提出了7方面重點(diǎn)任務(wù)。一是加�(qiáng)�(chǎn)能調(diào)控和�(chǎn)量管�。以深化供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改革為主線(xiàn),提出完善鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控和�(chǎn)量管理的具體要求�2024年繼�(xù)�(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)��2025年底行業(yè)能效�(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)�30%,能效基�(zhǔn)水平以下�(chǎn)能完成技�(shù)改造或淘汰退出的目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化新上項(xiàng)目源頭把�(guān)。加�(qiáng)固定資產(chǎn)投資�(xiàng)目節(jié)能審查和�(huán)�(píng)審批把關(guān),全面提高新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的能效和環(huán)保水�,對(duì)不符合要求的鋼鐵�(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。三是加快節(jié)能降碳改造升�(jí)。細(xì)化鋼鐵行�(yè)節(jié)能降碳改造和用能�(shè)備更新的�(shí)施路�,加�(qiáng)重點(diǎn)工序改造銜�,推廣燒�(jié)煙氣循環(huán)、大比例球團(tuán)冶煉等先�(jìn)技�(shù)和帶式焙燒機(jī)、萬(wàn)能軋�(jī)等專(zhuān)用設(shè)�,加快電�(jī)、鍋�、制氧機(jī)等通用�(shè)備改造升�(jí)。四是加�(qiáng)全流程余能利用。加�(qiáng)行業(yè)余能利用改�,有序開(kāi)展余能自�(fā)電裝備更�,積極推廣超高溫超高壓發(fā)電等高效利用技�(shù),加快高溫高壓干熄焦等應(yīng)�。五是優(yōu)化生�(chǎn)工藝流程。加快提升短流程電爐煉鋼比重,提出到2025年底廢鋼利用量達(dá)�3億噸、電爐鋼�(chǎn)量占粗鋼�(chǎn)量比例力�(zhēng)提升�15%的量化目�(biāo)。六是推�(jìn)鋼鐵低碳冶煉新模式。加快研�(fā)推廣�(yīng)用氫基直接還�、富氫熔融還原等技�(shù),不斷提升鋼鐵冶煉新能源�(kāi)�(fā)利用比例。加�(qiáng)行業(yè)耦合提效,支持利用鋼鐵副�(chǎn)煤氣生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)�,加快焦?fàn)t煤氣制氫�(lián)�(chǎn)液化天然氣技�(shù)�(yīng)�。七是提升數(shù)字化管理水平。強(qiáng)化鋼鐵生�(chǎn)�(guò)程能源消耗和碳排放數(shù)�(jù)�(jiān)�(cè)、分析和管理,加�(qiáng)用能�(shè)備和生產(chǎn)工藝智能化控�,明確到2025年底鋼鐵行業(yè)�(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)�80%左右的目�(biāo)�
  同時(shí),《行�(dòng)�(jì)劃》�(jìn)一步強(qiáng)化政策資金等保障措施,助力鋼鐵行�(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)�。一是強(qiáng)化激�(lì)約束。以能效水平和環(huán)保績(jī)效為主要依據(jù),分�(jí)分類(lèi)�(duì)企業(yè)�(shí)施產(chǎn)量調(diào)�、改造升�(jí)、階梯電�(jià)等差異化激�(lì)約束�(jī)�。二是加大資金支�。綜合運(yùn)用政府投資、稅收優(yōu)�、綠色金�、轉(zhuǎn)型金融等手段,加大對(duì)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能�(shè)備更新項(xiàng)目的支持力度。三是推�(jìn)�(biāo)�(zhǔn)提升。加快修訂有�(guān)能源消耗限額標(biāo)�(zhǔn),推�(dòng)制定碳排放核�、低碳工藝技�(shù)等標(biāo)�(zhǔn),制修訂重點(diǎn)工序能效�(duì)�(biāo)指南、能效標(biāo)桿評(píng)估規(guī)范等推薦性標(biāo)�(zhǔn),切�(shí)以標(biāo)�(zhǔn)為牽引推�(dòng)行業(yè)節(jié)能降�。四是加快技�(shù)�(chuàng)新。完善首�(tái)(套)重大技�(shù)裝備、重�(diǎn)新材料首批次�(yīng)用保�(xiǎn)政策,支持企�(yè)加大�(duì)先�(jìn)工藝裝備等研�(fā)投入。鼓�(lì)行業(yè)�(xié)�(huì)定期征集�(fā)布有�(guān)技�(shù)清單,加快節(jié)能降碳先�(jìn)技�(shù)推廣�(yīng)用�
  �、切�(shí)加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳工作的組織�(shí)�
  為推�(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)方面抓好組織�(shí)�,確保各�(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),《行�(dòng)�(jì)劃》對(duì)加強(qiáng)組織�(lǐng)�(dǎo)、加快項(xiàng)目實(shí)�、嚴(yán)格監(jiān)督管�、加�(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面提出工作要�。一是加�(qiáng)組織�(lǐng)�(dǎo)。要求各地區(qū)�(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措�,分解任�(wù),壓�(shí)�(zé)�。充分發(fā)揮行�(yè)�(xié)�(huì)、研究機(jī)�(gòu)作用,加�(qiáng)�(duì)鋼鐵企業(yè)的服�(wù)指導(dǎo)。二是加快項(xiàng)目實(shí)施。要求各省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)深入�(kāi)展鋼鐵行�(yè)能效診斷,強(qiáng)化節(jié)能降碳改造和用能�(shè)備更新項(xiàng)�?jī)?chǔ)備,制定改造計(jì)劃并明確改造時(shí)�,盡快形成實(shí)際節(jié)能降碳效�。三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。要求各�(jí)節(jié)能主管部門(mén)、工�(yè)和信息化主管部門(mén)加大鋼鐵行業(yè)節(jié)能監(jiān)察和�(jiān)督管理力�,督促項(xiàng)目建�(shè)單位�(yán)格落�(shí)節(jié)能審查制�,嚴(yán)肅處理違�(guī)新增�(chǎn)能、落后產(chǎn)能淘汰不力等行為。四是加�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托全�(guó)生態(tài)�、全�(guó)節(jié)能宣傳周等重要平�(tái),加大鋼鐵行�(yè)節(jié)能降碳先�(jìn)�(jīng)�(yàn)宣傳力度。發(fā)揮國(guó)有企�(yè)、龍頭企�(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展節(jié)能降碳自愿承諾和�(shí)�,營(yíng)造綠色低碳高�(zhì)量發(fā)展良好氛��
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