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●國家發(fā)展改革委:實施好更加積極有為的宏觀政策,強化政策統(tǒng)籌協(xié)�(diào),增強政策一致性,加快政策傳導(dǎo)落地,更快更充分地釋放政策效能�
●工�(yè)和信息化部:強化企業(yè)科技�(chuàng)新主體地��
●交通運輸部:將全力推進交通物流降本提�(zhì)增效專項行動,今年全年有望降低全社會物流成本3000億元�
●商�(wù)部:推進提振消費專項行動,持續(xù)釋放消費潛力。加力擴圍實施消費品以舊換新�
●市場監(jiān)管總局:綜合整治“內(nèi)卷式”競��
●金融監(jiān)管總局:促進低成本信貸資金快速直達小微企�(yè)�
訪六家部� �?wù)吲e�
大力提振消費、以科技�(chuàng)新引�(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展……中央經(jīng)濟工作會議確定了2025年要抓好的重點任�(wù)。一分部�,九分落�。錨定發(fā)展目�(biāo),圍繞社會關(guān)�,記者在6家部委進行了采��
推動�(jīng)濟持�(xù)回升向好,新的一�,哪些可感可及的政策舉措將推�?聚焦突出問題,如何整合資源集中�(fā)�、同向發(fā)�?讓我們聽聽部委相�(guān)司局負責(zé)同志的解讀�
國家�(fā)展改革委—�
更快更充分釋放政策效�
記者:新一年宏觀�(jīng)濟政策重點從哪些方面�(fā)力?
國家�(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達:隨著黨中央、國�(wù)院各項決策部署加快落地見�,特別是去年9�26日中央政治局會議部署實施一攬子增量政策�,市場預(yù)期有效提�,經(jīng)濟運行明顯回升�
去年出臺政策的效�(yīng)將持�(xù)顯現(xiàn),今年宏觀政策還有充足的空間,加上宏觀�(diào)控的手段和經(jīng)驗更加豐�,可以為實現(xiàn)目標(biāo)提供有力的支�。國家發(fā)展改革委將會同有�(guān)方面認真貫徹落實中央�(jīng)濟工作會議決策部署,實施好更加積極有為的宏觀政策,強化政策統(tǒng)籌協(xié)�(diào),增強政策一致�,加快政策傳�(dǎo)落地,更快更充分地釋放政策效能�
全方位擴大國�(nèi)需�。實施提振消費專項行�,進一步提高投資效�,更大力度支持“兩重”建�(shè),加力擴圍實施“兩新”政��
推進標(biāo)志性改革舉措落地見�。實施全國統(tǒng)一大市場建�(shè)指引,結(jié)合實際調(diào)整完善和動態(tài)更新;推動出臺民營經(jīng)濟促進法�
擴大高水平對外開�。有序擴大自主開放和單邊開放,積極發(fā)展服�(wù)�(mào)�、綠色貿(mào)�、數(shù)字貿(mào)易,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走�,著力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資�
推動重點�(chǎn)�(yè)提質(zhì)升級。綜合整治“內(nèi)卷式”競�,積極化解一些行�(yè)供大于求的階段性矛盾,著力提升�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈韌性和安全水平,大力培育壯大未來產(chǎn)�(yè)、新興產(chǎn)�(yè)�
加大保障和改善民生力�。更大力度穩(wěn)就業(yè)、促增收,提高社會保障水�,增加公共服�(wù)�(yōu)�(zhì)供給,落實好�(chǎn)�(yè)、就�(yè)等幫扶政策�
有效防范化解重點�(lǐng)域風(fēng)�。推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),繼�(xù)提振資本市場,穩(wěn)妥處置地方中小金融機�(gòu)�(fēng)�,持�(xù)強化糧食、能源資源、產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈和�(shù)�(jù)等領(lǐng)域安全能力建�(shè)�
工業(yè)和信息化部—�
強化企業(yè)科技�(chuàng)新主體地�
記者:企業(yè)�(chuàng)新需要資金、平�、人才等多方面支持,工業(yè)和信息化部將采取哪些舉措,增強企�(yè)�(chuàng)新動��
工業(yè)和信息化部科技司副司長甘小斌:中央�(jīng)濟工作會議提出,推動科技�(chuàng)新和�(chǎn)�(yè)�(chuàng)新融合發(fā)�。我們將從鼓勵增加創(chuàng)新投入、強化高�(zhì)量科技供給、打造產(chǎn)�(yè)共性技�(shù)平臺、構(gòu)建體系化科技成果�(zhuǎn)化機�、大力培育創(chuàng)新型人才等方面著�,支持企�(yè)進一步強化科技�(chuàng)新主體地位�
落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,引�(dǎo)企業(yè)加大�(chuàng)新投�。強化國家產(chǎn)�(yè)投資基金杠桿作用,帶動社會資本投早、投�、投長期、投硬科技。擴大實施“科技�(chǎn)�(yè)金融一體化”專項試點,為科技型企�(yè)提供多元化接力式金融服務(wù)�
深入實施大中小企�(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”,引導(dǎo)企業(yè)與高�、科研機�(gòu)建立�(chuàng)新聯(lián)合體,共同開展技�(shù)攻關(guān)及產(chǎn)�(yè)化應(yīng)�,形成一批關(guān)鍵核心技�(shù)及標(biāo)志性產(chǎn)品�
工業(yè)和信息化部將支持企業(yè)牽頭或參與建�(shè)制造業(yè)�(chuàng)新中�、中試驗證平臺、產(chǎn)�(yè)技�(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺等行�(yè)共性技�(shù)平臺,加快創(chuàng)新成果的工程化、商�(yè)化和�(chǎn)�(yè)化步��
要培育一批高水平技�(shù)�(zhuǎn)移機�(gòu),打造優(yōu)�(zhì)�(chuàng)�(yè)孵化服務(wù)體系,深入實施科技成果賦智中小企業(yè)專項行動。實施制造業(yè)卓越�(zhì)量工程和新產(chǎn)�(yè)�(biāo)�(zhǔn)化領(lǐng)航工�,以�(biāo)�(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量提升促進企�(yè)�(chuàng)��
此外,深入實施企�(yè)�(jīng)營管理人才素�(zhì)提升工程,組織開展卓越工程師薪火計劃、制造業(yè)人才支持計劃�,加快培�(yǎng)大批卓越工程�、大國工匠和更多高技能人才�
交通運輸部—�
推動物流成本持續(xù)下降
記者:我國物流消費市場仍存在多式聯(lián)運銜接不�、鐵路水運比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮、物流數(shù)�(jù)要素流動性不強等問題。交通運輸行�(yè)如何�(fā)�,推動全社會物流成本持續(xù)下降�
交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春:中央�(jīng)濟工作會議提出,實施降低全社會物流成本專項行�?!督煌ㄎ锪鹘当咎豳|(zhì)增效行動計劃》印�(fā),鐵、公、水、航、郵各領(lǐng)�?qū)嵤┓桨竿酵�?,聚焦打通交通物流堵點卡�,部署了18項重點工作。下一步將全力推進交通物流降本提�(zhì)增效專項行動,今年全年有望降低全社會物流成本3000億元�
著眼“優(yōu)�,實施優(yōu)化運輸結(jié)�(gòu)攻堅工程。推進京津冀、晉陜蒙、東北等重點區(qū)域大宗貨物運輸“公�(zhuǎn)鐵”“公�(zhuǎn)水�,持�(xù)提升沿海港口大宗貨物綠色集疏運比�。實施鐵路貨運網(wǎng)�(luò)工程,推動重點干線鐵路和進港鐵路專用線建�(shè)。推進實施內(nèi)河水運體系聯(lián)通工�,推動長江干�、西江航運干�、京杭運河等干線航道擴能升級�
聚焦“聯(lián)�,推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制�。推動鐵路港前站、鐵路專用線向港口堆場延�,推進重點港口與鐵路堆場共享共用。完善多式聯(lián)運數(shù)�(jù)共享�(biāo)�(zhǔn),穩(wěn)步推進交通物流公共數(shù)�(jù)資源開發(fā)利用。健全完善多式聯(lián)運管理制度和“一單制”“一箱制”標(biāo)�(zhǔn)�(guī)范,推進統(tǒng)一集裝箱鐵水聯(lián)運中�(zhuǎn)交接、貨物裝載、安全查驗等�(biāo)�(zhǔn)�
促進“融�,促進交通物流與�(chǎn)�(yè)深度融合。聚焦先進制造業(yè)、重點原材料等重點產(chǎn)�(yè),“一�(yè)一策”健全完善交通物流服�(wù)保障措施;完善國際物流服�(wù)保障體系;推進“快遞進廠”和服務(wù)延伸,創(chuàng)新電商物流新模式�
�(fā)力“新”,加快培育新型物流集成�。支持交通物流企�(yè)與制造業(yè)鏈主企業(yè)、貨主企�(yè)和電商平臺創(chuàng)新供�(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展新模式,促進供�(yīng)鏈上下游、物流各�(huán)節(jié)、各運輸方式間的資源高效整合和要素共享共�,切實增強物流供�(yīng)鏈韌性和競爭��
商務(wù)部—�
以舊換新政策加力擴圍
記者:大力提振消費方面,商�(wù)部今年會有哪些舉��
商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前:中央經(jīng)濟工作會議提�,大力提振消�。初步統(tǒng)��2024�,全國汽車以舊換新超�680萬輛,超3600萬名消費者購�8大類家電以舊換新�(chǎn)品超�5600萬臺,家裝廚�(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品約6000萬件,電動自行車以舊換新超過138萬輛。消費品以舊換新帶動相關(guān)�(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元�
�(yù)計今年消費市場總體將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長�(tài)�。商�(wù)部將推進提振消費專項行�,持�(xù)釋放消費潛力�
加力擴圍實施消費品以舊換新。近�,中央財政已�(yù)下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元。今年加力支持汽�、家電、家裝和電動自行車以舊換�,手機等�(shù)碼產(chǎn)品的購新補貼實施細則陸續(xù)印發(fā)�
擴大服務(wù)消費。實施服�(wù)消費提質(zhì)惠民行動,開展“服�(wù)消費季”“中華美食薈”等服務(wù)消費促進活��
�(chuàng)新舉辦擴消費活動。老字號嘉年華、網(wǎng)上年貨節(jié)等活動已啟動,還將舉辦消費促進月等促消費活動�
培育壯大新型消費。指�(dǎo)各地因地制宜�(fā)展首�(fā)�(jīng)濟,大力�(fā)展數(shù)字消�、綠色消費、健康消�,創(chuàng)新多元化消費場景,積極培育新的消費增長點�
�(yōu)化消費環(huán)�。加快培育國際消費中心城市,營造更加友好的國際化消費環(huán)�。推動步行街、商圈設(shè)施改造和�(yè)�(tài)升級,聚焦“一老一小�,推進一刻鐘便民生活圈建�(shè)。深入實施縣域商�(yè)三年行動,推進“千集萬店”改造提升,不斷便利城鄉(xiāng)居民消費�
市場�(jiān)管總局—�
綜合整治“內(nèi)卷式”競�
記者:有地方為保護本地市場、扶持本地企�(yè)、保障本地財�,實施限定交易,在招�(biāo)投標(biāo)和政府采購中區(qū)別對待本外地企業(yè),進行“內(nèi)卷式”招商引資。如何整治這種�(xiàn)��
市場�(jiān)管總局競爭政策�(xié)�(diào)司副司長艾則孜·艾力:“內(nèi)卷式”招商引資影響公平競爭。全國統(tǒng)一大市場建�(shè)指引已經(jīng)出臺。市場監(jiān)管部門建立反壟斷“三書一函”制�,對存在濫用行政�(quán)力排除、限制競爭行為風(fēng)險或落實公平競爭審查制度不到位的,發(fā)出提醒敦促函;對涉嫌從事濫用行政�(quán)力排�、限制競爭行為或落實公平競爭審查制度不到�,引�(fā)輿情或者造成不良影響的,可以對有�(guān)單位負責(zé)人進行約談要求改�;對存在濫用行政�(quán)力排除、限制競爭行為的,依法予以立案調(diào)�,并依具體情況發(fā)出行政建議書,提出處理建��
中央�(jīng)濟工作會議提出,綜合整治“內(nèi)卷式”競�,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。《公平競爭審查條例》要求政策措施中不得包含4個方�19項排�、限制競爭的�(nèi)容。市場監(jiān)管部門將對政策措施加強源頭把關(guān),有效維護公平公正的市場�(huán)��
記者:中央�(jīng)濟工作會議提出,必須�(tǒng)籌好有效市場和有為政府的�(guān)�,形成既“放得活”又“管得住”的�(jīng)濟秩序。如何做到既“放得活”又“管得住��
市場�(jiān)管總局信用�(jiān)管司副司�、一級巡視員周衛(wèi)軍:圍繞“放得活”,市場�(jiān)管部門將實施深化信用提升三年行�,助力提升經(jīng)營主體信用水�。持�(xù)推進信用賦能民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,多措并舉�(yōu)化信用環(huán)�,充分激�(fā)民營�(jīng)濟生機活力。深化信用修�(fù)服務(wù),推動修�(fù)�(jié)果協(xié)同聯(lián)�、共享互認,支持�(jīng)營主體便捷高效重塑信�。實施年報改革創(chuàng)新,建立健全守信激勵機�,標(biāo)注信譽信�,推廣壯大企�(yè)信用同盟,提高守信經(jīng)營主體的獲得��
圍繞“管得住�,構(gòu)建全鏈條全生命周期信用監(jiān)管體系。健全以信用為基�(chǔ)的新型監(jiān)管機�。完善注冊資本實繳信息強制公示、強制注銷公司登記等制度。發(fā)揮嚴重違法失信名單作�,加大失信懲戒力�。全面深化雙隨機�(jiān)管,拓展深化信用�(fēng)險分類管理運�,規(guī)范涉企行政檢查�
金融�(jiān)管總局—�
促進低成本信貸快速直�
記者:很多小微企業(yè)仍面臨融資難、貴、慢等問�,有哪些解決辦法�
金融�(jiān)管總局普惠金融司副司長馮燕:金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭建立了支持小微企�(yè)融資�(xié)�(diào)工作機制。各地相�(yīng)建立工作機制,特別在區(qū)縣成立工作專�,組織開展“千企萬戶大走訪”活動,摸排小微企業(yè)融資需�。對照合�(guī)持續(xù)�(jīng)�、固定經(jīng)營場所、真實融資需�、信用狀況良�、貸款用途依法合�(guī)等標(biāo)�(zhǔn),篩選符合條件的小微企業(yè),指�(dǎo)銀行精�(zhǔn)對接,促進低成本信貸資金快速直達小微企�(yè)�
區(qū)縣專班加強與職能部門溝�,開展助企幫�,幫助企�(yè)進行信用修復(fù)、規(guī)范財�(wù)管理、催收貨款等�
截至2024�12月底,各地依托工作機制累計走�4007.3萬戶小微企業(yè)、個體工商戶等�(jīng)營主�,其�484.2萬戶納入“申報清單”,380.2萬戶納入“推薦清單�。銀行對“推薦清單”經(jīng)營主體新增授�7.2萬億�,新�(fā)放貸�4.7萬億�,平均貸款利�3.78%�
中小微企�(yè)無還本續(xù)貸政策加快落�,有效緩解資金接�(xù)難題。無還本�(xù)貸政策優(yōu)化以��2024年四季度小微企業(yè)無還本續(xù)貸金額較上年同期增長47%�
下一�,要高效摸排各行�(yè)、各�(lǐng)域的小微企業(yè)融資需求,加大首貸、信用貸、中長期貸款支持。對于貸款到期后仍有融資需�,又臨時存在資金困難的小微企�(yè),積極滿足無還本�(xù)貸需��
不斷完善小微企業(yè)金融服務(wù)長效機制,定期開展小微企�(yè)金融服務(wù)�(jiān)管評�,指�(dǎo)銀行制定完善普惠信貸盡職免�(zé)實施細則,引�(dǎo)銀行加大小微企�(yè)信貸投放,優(yōu)化信貸業(yè)�(wù)�(jié)�(gòu),規(guī)范服�(wù)收費,建立健全敢�、愿�、能貸、會貸長效機��












