2�21�,越南宣布對中國輸越鋼鐵�(chǎn)品征�19.38%�26.94%�27.83%�3檔的反傾銷稅稅率�2�20�,韓國產(chǎn)�(yè)通商資源部貿(mào)易委員會召開了會議,針對中國�(jìn)口的“碳鋼及其他合金鋼熱軋鋼板厚板產(chǎn)品”展開了初步�(diào)�,并初步判定存在傾銷行為,稱傾銷帶來了對韓國國內(nèi)�(chǎn)�(yè)的實�(zhì)性損��
根據(jù)越南工商部發(fā)布的征收臨時反傾銷稅的文件,越南對中國寶鋼股�、鞍鋼、首�、沙鋼、河�、本鋼、新余鋼�、包鋼、重�、柳鋼、敬�(yè)、河北安豐、縱橫鋼�、燕山鋼�、日照鋼鐵等�(shù)十家鋼鐵企業(yè)及關(guān)�(lián)�(mào)易公司出口到越南的鋼鐵產(chǎn)品征收不同級別的稅率,分別是19.38%�26.94%�27.83%�3檔的反傾銷稅稅率。此次反傾銷稅起征時間為15天后�3�8日�
�(yè)�(nèi)人士表示,這次反傾銷稅影響力度不小,牽涉數(shù)億美��
2024年我國出口到越南的鋼�1273.8萬噸,越南是我國鋼鐵第一大出口目的地�
2023年,越南粗鋼�(chǎn)量為1920萬噸,在世界粗鋼主要生產(chǎn)國排名逐年攀�,從2017年的世界�18名到2023年的世界�12名。據(jù)越南鋼鐵�(xié)� (VSA)消息�2024�,該國的成品鋼材�(chǎn)量預(yù)計將�(dá)�3000萬噸,同比增�7%�
2�20日,韓國�(chǎn)�(yè)通商資源部貿(mào)易委員會向韓國企劃財政部部長提議對華征收27.91%�38.02%的臨時反傾銷�。初步裁定結(jié)�,不同企�(yè)的傾銷稅率分別為寶鋼27.91%,江蘇沙�29.62%,湘潭鋼�、賽諾國際和廈門國貿(mào)控股38.02%,其他在華供�(yīng)�31.69%�
厚板指厚度超�6毫米的鋼板,�(yīng)用于船舶制造和建筑等領(lǐng)�。此次韓國政府決定采取臨時反傾銷措施,旨在保護其國內(nèi)鋼鐵、造船和建筑企�(yè)免受沖擊。此次初裁成為韓國史上涉及金額最大的裁定�
根據(jù)中韓自貿(mào)此前的協(xié)定,中國對韓國出口的鋼鐵�(chǎn)品包括冷軋鋼�、不銹鋼熱軋鋼板和厚板等,均是零�(guān)稅待��
但近年來隨著我國鋼鐵出口韓國逐漸增加,引起韓國產(chǎn)�(yè)界不�,韓國鋼鐵企�(yè)和行�(yè)�(xié)會長期呼吁政府對�(jìn)口鋼鐵采取反傾銷措施。數(shù)�(jù)顯示,去年韓國從中國�(jìn)口的鋼材�(dá)�877萬噸,創(chuàng)�7年以來的最高�。韓國是我們鋼鐵產(chǎn)品第二大出口目的地國,出口量僅次于越��
韓國和越南對我國部分鋼材征收臨時反傾銷稅影響及對策建�
冶金工業(yè)�(guī)劃研究院
市場研究中心
一�2020�-2024年我國鋼材出口情�
( 一 )我國鋼材出口總體情況
近五�,我國鋼材出口量持續(xù)增長�(tài)��2024�,我國鋼材出口總量達(dá)�11071.55萬噸,同比增�22.7%,較2020年增�106.3%。其��2024年中厚板出口總量1042.10萬噸,同比增�22.2%,占出口鋼材總量�9.4%;熱軋板卷出口總�2743.04萬噸,同比增�30.8%,占出口鋼材總量�24.8%�

( � )對韓出口情況
近五�,我國對韓國的鋼材出口呈波動增長�(tài)�,其中中厚板占比呈穩(wěn)定增長態(tài)勀�2024�,我國對韓國的鋼材出口總�818.75萬噸,同比下�1.9%,較2020年增�46.9%;其中,對韓中厚板出口量147萬噸,同比基本持�,但�2020年增�846.6%;占出口韓國鋼材總量�18%,占我國中厚板出口量�14.1%�



( � )對越出口情況
近五年,我國對越南的鋼材出口大幅增長,其中熱軋卷板出口占比增長較��2024年我國對越南的鋼材出口總�1273.84萬噸,同比增�40.5%,較2020年增�185.8%;其中熱軋板卷出�814.14萬噸,同比增�39.3%,但�2020年增�442.2%;占對越南出口鋼材總量的64%,占我國熱軋板卷出口總量�29.7%�



�、韓國和越南對我國部分鋼材產(chǎn)品加征臨時關(guān)稅的影響
( 一 )韓國和越南對我國部分鋼材�(chǎn)品征收臨時反傾銷�
2025�2�20日,韓國�(chǎn)�(yè)通商資源部貿(mào)易委員會宣布,提議對自中國�(jìn)口的厚板征收臨時反傾銷稅,稅率為27.91%-38.02%不等。不同企�(yè)的傾銷稅率分別為寶鋼27.91%、江蘇沙�29.62%、湘潭鋼�、賽諾國際和廈門國貿(mào)控股38.02%,其他在華供�(yīng)�31.69%�
2025�2�21�,越南工�(yè)和貿(mào)易部�(fā)布第460/QD-BCT號決定,對自中國�(jìn)口的熱軋卷板征收臨時反傾銷稅,稅率為19.38%-27.83%不等。自�(fā)布日�15日后生效�2025�3�7日),期限為自生效之日起120天(除非根據(jù)法律�(guī)定延長、修改或取消��
( � )韓越征收臨時反傾銷稅對我國鋼鐵行�(yè)的影�
韓國、越南分別對我國中厚�、熱軋卷板征收高額臨時反傾銷�,將對我國鋼鐵行�(yè)造成以下幾方面影��
一是鋼材出口壓力增�。韓國、越南均是我國鋼材出口的主要市場之一�2024年,我國向韓中厚板出口量147萬噸,占我國中厚板出口總量的14.1%;向越南出口熱軋板卷814.14萬噸,占我國熱軋板卷出口總量�30.1%。此次韓�、越南征收的高額臨時反傾銷稅將顯著削弱我國相�(yīng)鋼材�(chǎn)品在韓國、越南市場的價格競爭力,�(dǎo)致相�(yīng)�(chǎn)品對該國出口受阻�
二是出口盈利能力下降。本次韓�、越南征收的臨時反傾銷稅將直接增加中厚板、熱軋卷板生�(chǎn)企業(yè)的出口成本,鋼鐵企業(yè)利潤空間被壓�。對于嚴(yán)重依賴韓�、越南板材市場的企業(yè),未來出口量下降和利潤減少可能會�(dǎo)致部分企�(yè)的盈利能力�(jìn)一步下��
三是市場布局�(diào)整加�。在反傾銷關(guān)稅影響下,中厚板、熱軋卷板的出口受阻,可能會�(dǎo)致部分鋼材產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國�(nèi)市場,加劇國�(nèi)市場競爭,推動企�(yè)加快�(diào)整市場策�,保障企�(yè)利潤空間。若未來韓國、越南對我國征收的臨時反傾銷稅轉(zhuǎn)為中長期反傾銷稅,對韓國、越南的中厚�、熱軋卷板材出口市場將持�(xù)受阻,將�(jìn)一步加大國�(nèi)市場競爭,鋼鐵企�(yè)將面臨更大的壓力�
�、我國鋼鐵企�(yè)�(yīng)采取的對策建�
�(dāng)前全國主要大類鋼材品種均呈現(xiàn)供給過剩的狀�(tài),面對國�(nèi)競爭加劇,出口受阻的不利局�,建議鋼鐵企�(yè)做好以下�(yīng)對措��
一是認(rèn)清全球競爭形�。初步統(tǒng)計,2024�,我國遭受貿(mào)易救濟原審案�30余起,超�2020-2023年案件數(shù)量總和。涉及國家包括越�、巴�、歐盟、南�、澳大利亞等,覆蓋熱軋板卷、冷軋不銹鋼等主要出口品�。隨著多種形式的國際�(mào)易壁壘加速構(gòu)�,我國鋼鐵行�(yè)面臨的出口形勢將更加�(yán)��
二是�(zhuǎn)變發(fā)展思路。鋼鐵企�(yè)�(yīng)堅持以滿足國�(nèi)市場需求為主的�(dǎo)�,按照中鋼協(xié)“三定三不要”原則組織生�(chǎn),自我約束、主動控�(chǎn)。從追求“規(guī)模、產(chǎn)量”轉(zhuǎn)�?yōu)椤捌贩N、質(zhì)量�,一方面可以更好地滿足國�(nèi)外用戶越來越高的要求,另一方面也有利于緩解國內(nèi)激烈的競爭�(tài)�。此外,鋼鐵企業(yè)可結(jié)合自身情況適時推�(jìn)全球布局,開展國際產(chǎn)能合�,更好地利用國際市場、資源條件參與全球競��
三是做好市場需求研�?!笆逦濉睍r�,不同鋼材品種、不同細(xì)分領(lǐng)�、不同區(qū)域市場將呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢和需求特�,如鋼筋需求下降,但是電工�、中厚板、優(yōu)特鋼棒線材等品種需求總體保持較高水�;建筑領(lǐng)域需求不�,但是新能源、新能源汽車、造船等領(lǐng)域需求增長;全國鋼材需求下�,但是長三角、粵港澳大灣區(qū)、川渝等地區(qū)制造業(yè)�(fā)�(dá),鋼材需求潛力較�。因�,鋼鐵生�(chǎn)企業(yè)�(yīng)根據(jù)自身工藝裝備條件,結(jié)合所在區(qū)域產(chǎn)�(yè)特點加大市場需求研判,有序推�(jìn)品種�(jié)�(gòu)�(yōu)化與�(chǎn)品質(zhì)量提��
四是堅決維護合法�(quán)益。隨著各國貿(mào)易保護主義抬�,貿(mào)易摩擦不斷,鋼鐵企業(yè)、行�(yè)組織、政府機�(gòu)�(yīng)加強�(xié)�(diào)溝通,完善�(yīng)對預(yù)�,增強應(yīng)變能�。鋼鐵企�(yè)�(yīng)堅持行業(yè)自律,規(guī)范出口秩序,避免惡意競爭,但也要敢于斗爭,善于斗�,在世貿(mào)組織、鋼鐵產(chǎn)�(yè)論壇等多邊層�,高舉維護自由貿(mào)易和多邊�(mào)易體制的旗幟,為鋼鐵�(chǎn)品出口貿(mào)易創(chuàng)造公平自由的國際�(huán)��
五是充分借力�(fā)�。發(fā)揮冶金工�(yè)�(guī)劃研究院等第三方資源平臺和智庫作用,開展市場決策�(diào)�,通過分析�(yù)測下游行�(yè)需求變�,提前調(diào)整產(chǎn)品結(jié)�(gòu);加強供�(yīng)鏈協(xié)同與物流�(yōu)�,降低物流成�,提升整體效�;開展綠色產(chǎn)品認(rèn)�、碳足跡�(rèn)證等,滿足下游行�(yè)對低碳鋼材的需�,提升產(chǎn)品競爭力;加強品牌建�(shè)與市場推廣,制定品牌�(zhàn)�,提升企�(yè)知名度和美譽�;積極參與企�(yè)相關(guān)�(chǎn)品標(biāo)�(zhǔn)制定,增強市場話語權(quán)�












