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新聞中心 行業(yè)�(dòng)�(tài)

四問(wèn)+一�,讀懂《鋼鐵行�(yè)�(wěn)增長(zhǎng)工作方案�2025�2026年)�

2025-09-25 10:59    �(lái)源:中國(guó)鋼鐵新聞�(wǎng)
  近日,工�(yè)和信息化�、自然資源部、生�(tài)�(huán)境部、商�(wù)�、市�(chǎng)�(jiān)管總局等五部門�(lián)合印�(fā)《鋼鐵行�(yè)�(wěn)增長(zhǎng)工作方案�2025�2026年)》(以下�(jiǎn)稱《方案》)。現(xiàn)就有�(guān)�(nèi)容解讀如下�
  一、《方案》出�(tái)的背景是什么?
  鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)�(jì)的基�(chǔ)�、支柱型�(chǎn)�(yè),對(duì)�(wěn)定工�(yè)增長(zhǎng),支撐經(jīng)�(jì)平穩(wěn)�(yùn)行至�(guān)重要。近年來(lái),鋼鐵行�(yè)持續(xù)下行,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大�
  一是鋼材消�(fèi)�(dá)�,需求持�(xù)下降。房地產(chǎn)用鋼需求短期難以回�,傳�(tǒng)建筑用材需求減�,基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)�(duì)需求貢�(xiàn)潛力降低,汽車、造船等制造業(yè)需求雖有所增長(zhǎng),但難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)建材減量。貿(mào)易摩擦多�(fā)頻發(fā),鋼材直接出口不確定性增�。供給能力仍然處于高�,企�(yè)�(jìng)�(zhēng)�(jìn)一步加��
  二是近年行業(yè)處于微利狀�(tài),企�(yè)�(jīng)�(yíng)壓力不斷加大�2024�,鋼鐵行�(yè)利潤(rùn)662.9億元,同比減�42.6%,行�(yè)虧損面較�。今�1-7月,鋼鐵行業(yè)雖然�(shí)�(xiàn)利潤(rùn)830.3億元,但行業(yè)�(wěn)增長(zhǎng)的基�(chǔ)并不牢固�
  三是�(huán)保和雙碳約束�(jìn)一步趨�,綠色低碳轉(zhuǎn)型更趨緊迫�2025年底前全�(guó)80%以上的鋼鐵產(chǎn)能將完成超低排放改�,今年也是鋼鐵行�(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的第一年。鋼鐵企�(yè)持續(xù)推�(jìn)綠色低碳技�(shù)改�,以及后期運(yùn)維均需要增加投�,帶�(lái)較大資金需求�
  �、《方案》的主要目標(biāo)是什��
  《方案》的總體目標(biāo)是推�(dòng)�(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)�
  在量的增�(zhǎng)方面,提出了增加值年均增�(zhǎng)4%左右,發(fā)揮好支柱�(chǎn)�(yè)的壓艙石作用,守住穩(wěn)增長(zhǎng)的底線,同時(shí)又要促�(jìn)行業(yè)�(jīng)�(jì)效益的回�,避免持�(xù)下行的局靀�
  在質(zhì)的有效提升方�,引�(dǎo)行業(yè)和企�(yè)破除粗放的產(chǎn)能擴(kuò)�、規(guī)模擴(kuò)張的慣性思維,更加注重促�(jìn)市場(chǎng)供需平衡、優(yōu)化產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)、提高供給質(zhì)�,因地制宜發(fā)展新�(zhì)生產(chǎn)��
  三、《方案》部署了哪些具體工作�
  《方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)�、目�(biāo)�(dǎo)�,聚焦強(qiáng)治理、優(yōu)供給、促�(zhuǎn)�、擴(kuò)消費(fèi)、增合作�,共提出5�(gè)方面10條具體舉措:
  一是聚焦消�(fèi)�(dá)峰、需求下行突出矛�,提出加�(qiáng)行業(yè)管理,實(shí)施產(chǎn)能產(chǎn)量精�(zhǔn)�(diào)控,推�(jìn)鋼鐵企業(yè)分級(jí)分類管理,促�(jìn)供需�(dòng)�(tài)平衡、優(yōu)勝劣��
  二是聚焦提升供給�(zhì)�,提出強(qiáng)化產(chǎn)�(yè)科技�(chuàng)�,增�(qiáng)高端�(chǎn)品供給能�,促�(jìn)大宗�(chǎn)品質(zhì)量升�(jí),穩(wěn)定原燃料供給,提升有效供給能��
  三是聚焦行業(yè)改造升�(jí),提出擴(kuò)大有效投�,推�(jìn)工藝�(shè)備更新改造,加快�(shù)字化�(zhuǎn)�,推�(jìn)綠色低碳�(fā)�,促�(jìn)行業(yè)�(zhuǎn)型升�(jí)�
  四是聚焦�(kuò)大有效消�(fèi),提出挖掘鋼材應(yīng)用需�,深化鋼鐵與船舶等重�(diǎn)用鋼�(lǐng)域的上下游合�,積極推廣鋼�(jié)�(gòu)在住�、公共建筑、中小跨徑橋梁等�(lǐng)域應(yīng)�,激�(fā)釋放消費(fèi)潛力�
  五是聚焦深化開放合作,提出強(qiáng)化鋼鐵產(chǎn)品出口管�,維�(hù)出口�(jìng)�(zhēng)秩序,優(yōu)化鋼鐵出口產(chǎn)品結(jié)�(gòu),依法依�(guī)開展鋼鐵�(chǎn)品國(guó)際貿(mào)�,引�(dǎo)鋼鐵�(chǎn)品與裝備、技�(shù)、服�(wù)等協(xié)同走出去,提高國(guó)際化�(fā)展水��
  �、如何保障《方案》有效實(shí)施?
  為了確保鋼鐵�(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),《方案》提出了3方面的保障措施�
  一是組織保障方�,強(qiáng)�(diào)央地�(xié)�、部門�(xié)�、行�(yè)自律,協(xié)同抓好任�(wù)落實(shí)�
  二是政策支持方面,用足用好現(xiàn)有財(cái)稅政策,落實(shí)市場(chǎng)�、法治化、有扶有控金融政�,強(qiáng)化人才培�(yǎng)�
  三是�(yùn)行監(jiān)�(cè)方面,通過(guò)常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)�(cè)、產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制等手段,強(qiáng)化監(jiān)�(cè)�(diào)度,保障行業(yè)平穩(wěn)�(yùn)��
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