近年來,隨著陜煤集團與重慶市政府的深度合�,陜煤入渝供煤量逐年提升�2017�,陜煤入渝供煤達(dá)514萬噸,同比增�260%�2018年,陜煤入渝供煤�(dá)849萬噸�2019年,陜煤入渝供煤�(dá)1080萬噸,提前一年完成千萬噸供應(yīng)目標(biāo)�2020年,陜煤入渝供煤�(dá)1136萬噸,約占重慶市燃煤�(fā)電廠全年用煤量的一半以上;2021�,陜煤入渝供�1589萬噸,提前一年實�(xiàn)入渝1500萬噸目標(biāo)任務(wù)…�
一組組逐年攀升的供煤�(shù)�(jù)見證了陜渝合作良好成效,陜渝合作成功典范成為煤炭行業(yè)供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改革跨省域�(zhàn)略合作的示范樣本,全國煤炭市場“沿??磭�?、中部看陜煤”的格局逐步清晰,陜煤走出了一條跨省能源合作高�(zhì)量發(fā)展之��
�(chuàng)新——開�(chuàng)能源供給�(cè)改革�(fā)展先�
2016�12�9�,經(jīng)過前期的考察、調(diào)�、座�、交�、協(xié)�,重慶市�(jīng)濟信息委代表重慶市政府與陜煤集團簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議�,為陜煤集團提供了當(dāng)時價值近6億元的產(chǎn)能置換指�(biāo),正式開啟了陜渝合作�(chuàng)新發(fā)展新路子�
重慶市作為我國西部唯一的中央直轄市和國�(wù)院定位的國家中心城市,“十三五”期間經(jīng)濟發(fā)展持�(xù)保持高速勢�,能源需求旺�,年度耗煤4000萬噸以上。隨�2016�2月《國�(wù)院關(guān)于煤炭行�(yè)化解過剩�(chǎn)能實�(xiàn)脫困�(fā)展的意見》頒布實�,重慶市�(guān)閉退出煤炭落后產(chǎn)能,每年自給能力�1000多萬�,急需�(wěn)定且�(jīng)濟的省外煤炭資源供給。同期的陜煤集團�(yōu)�(zhì)�(huán)保煤炭產(chǎn)量快速增�,市場拓展任�(wù)艱巨;同�,陜煤集團因老礦井關(guān)閉退出和新項目核�(zhǔn),一直在全國范圍�(nèi)銜接收購�(chǎn)能置換指�(biāo),與重慶市政府就產(chǎn)能置換工作保持著緊密銜接,雙方在煤炭資源供需、產(chǎn)能指�(biāo)�(zhuǎn)�、煤炭市場拓展等方面�(dá)成高度和諧的合作共識�
陜渝《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的簽訂,開�(chuàng)了“煤炭保�+�(chǎn)能置�+常態(tài)儲煤+物流投資”的合作模式,創(chuàng)新了雙方�(fā)展之路。隨著合作見��2017�9�19�,雙方再次簽署了《深化戰(zhàn)略合作協(xié)議�,重慶市向陜煤集團提供了價�7億多元的�(chǎn)能置換指�(biāo)�2019�10�,重慶市�(jīng)濟信息委與陜煤集團簽訂第三個合作協(xié)�,即《新時代全面深化能源�(zhàn)略合作協(xié)議�,約定了陜煤入渝近期�2022年)1500萬噸,遠(yuǎn)期(2025年)2000萬噸的目�(biāo)任務(wù)�
同時,陜煤集團在重慶市設(shè)立了煤炭儲運基地,建立了常態(tài)儲備機制,并承諾逐步遞增陜煤入渝總量,以及堅持入渝煤炭價格同時不高于長協(xié)價和市場價的“兩個不高于”原則,全力保障重慶市重點工�(yè)企業(yè)煤炭供給。為確保煤炭保供、常�(tài)儲煤可持�(xù),陜煤在渝設(shè)立珞�、合�、涪陵和萬盛4個儲煤基�,并與重慶市合資成立3家煤炭儲運平臺公司,圍繞物流、交�、支付等大宗商品供應(yīng)鏈開展合��
陜渝能源合作這一�(chuàng)新方�,受到國家發(fā)改委、國家能源局、中國煤炭工�(yè)�(xié)會等國家部委、協(xié)會的肯定和社會各界高度關(guān)�,被列為全國能源供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改革背景下跨省區(qū)能源�(zhàn)略合作的示范樣本,多次被國家�(fā)改委列為�(chuàng)新典�,在多個場合�(jìn)行推��
互信——引�(lǐng)政企合作的典�
在國家大力倡導(dǎo)以國�(nèi)循環(huán)為主�,國�(nèi)與國際雙循環(huán)相互促�(jìn)的背景下,陜煤集團充分利用陜渝兩省市緊鄰具有先天�(jīng)濟性的地緣�(yōu)勢,緊抓集團�(fā)展亟需煤炭�(chǎn)能指�(biāo)和謀求拓展西南市場戰(zhàn)略擴張及重慶市場煤炭緊缺的有利時�,堅持以誠相�、普惠共�,快速推�(jìn)與重慶市能源�(zhàn)略合�,創(chuàng)新合作方�,深化合作領(lǐng)域,積極尋求�(fā)展利益最大公約數(shù),不斷做大利益共享“蛋糕”�
通過陜渝的深度合�,陜煤集團在重慶投資儲煤基地和對渝煤炭保供及價格�(yōu)惠,解決了重慶重點工�(yè)企業(yè)煤炭資源保障的難�。“與陜煤集團合作相當(dāng)于重慶市用最小投資在最短時間內(nèi),在陜西建成了一座年�(chǎn)�1000萬噸以上的煤�?!敝貞c市經(jīng)信委�(fù)�(zé)人表�,陜煤入渝為重慶市帶來的不只是能源供�,還有發(fā)展信��
陜渝能源合作6年來,陜煤集團煤炭入渝累計達(dá)�5300萬噸,占重慶電煤采購比重�2017�30%左右上升�52%,經(jīng)成為重慶外調(diào)資源的主力�6年來,陜煤集團堅持“眼前利益服從于長遠(yuǎn)利益,經(jīng)濟利益服�(wù)與誠信紅利”原�,堅定不移執(zhí)行“兩個不高于”價格政策,將入渝保供當(dāng)做政治任�(wù)來完��
實行“資�、運�、服�(wù)”三�(yōu)�,尤其是近兩年來的疫情保供和保暖保供,以�2021年冬�2022年開年以來的增產(chǎn)保供時期,陜煤集團克服資�、運力等諸多困難全力保障重慶煤炭需�,在供給緊張時段與市�(jīng)信委即時啟動�(yīng)急調(diào)度協(xié)�(diào)機制,實行“日�(jiān)�、日�(diào)�、日通報�,提高精�(zhǔn)�(fā)運能力,滿足了區(qū)域電煤保��2021年,全國能源供需形勢異常緊張,為提高入渝�(fā)運量,陜煤集團創(chuàng)新開辟了�(jīng)浩吉鐵路荊州煤港沿江入渝的新通道,鐵水聯(lián)運全力保障煤炭入�,陜煤入渝�(jìn)度兌�(xiàn)率高�(dá)160.9%,較陜煤集團省外運力合同整體兌現(xiàn)率高�84%,從根本上上緩解了重慶的“燃眉之急�,為重慶市電煤保供起到了“壓艙石”和“穩(wěn)價器”的積極有用�
重慶市經(jīng)信委副主任涂興永表示,患難之時見真情,困難之時顯實力�2021�,陜煤集團三次為重慶�(diào)增電煤,積極落實陜西�(fā)展改革委的安�,四季度為重慶點對點增加供應(yīng),有效保障了重慶市能源保��
而陜煤集團通過合作,用重慶市提供的�(chǎn)能置換指�(biāo),為集團解決新增�(chǎn)能核�(zhǔn),降低成本快速釋放先�(jìn)�(chǎn)�,鞏固和拓展市場份額�(chuàng)造了條件。同時也為陜煤集團新增產(chǎn)能市場拓展和物流布局的戰(zhàn)略擴張創(chuàng)造了有利條件。陜煤先后通過�(chǎn)能置換指�(biāo)建成小保�(dāng)二號煤礦、山陽煤礦等重點項目,為陜煤擴大建強主業(yè)贏得主動,建成了陜北、榆北等一批千萬噸�(xiàn)代化高產(chǎn)高效礦井集群�2021�12�7日,渝陜合作再創(chuàng)佳績,重慶能源投資集團“零價格”交易給陜煤集團退出產(chǎn)�873萬噸,折算新增產(chǎn)能指�(biāo)524萬噸,市�1.3億元,為陜煤核增釋放�(chǎn)能,支持國家能源保供做出積極貢獻(xiàn)�
“陜煤集團與重慶的能源戰(zhàn)略合作,既是�(fā)揮國企責(zé)�,保障重慶煤炭長期穩(wěn)定供給的需�;也是立足于集團長期�(zhàn)�,拓展西南大市場,布局長江大物流的�(fā)展需要;更是落實國家深化供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改�,提高供給體系質(zhì)�,建�(shè)�(xiàn)代化�(jīng)濟體系的�(chuàng)新實�?!标兠杭瘓F黨委書記、董事長楊照乾從多個層面解讀了雙方的合作�
效應(yīng)——成就“中部看陜煤”發(fā)展格局
陜渝合作的成功效�(yīng)不僅體現(xiàn)在“煤炭保�、產(chǎn)能置換”的短期效應(yīng)上,更是體現(xiàn)在通過這種合作�(chuàng)新而產(chǎn)生的虹吸效應(yīng),陜煤集團在中南地區(qū)的市場份額逐步提升,成功將“陜煤入渝”的合作模式�(yīng)用在“兩湖一江”地區(qū),在全國煤炭供應(yīng)框架中,鑄就“中部看陜煤”的�(fā)展新格局�
在江�,陜煤集團和江投集團合作組建了陜贛公�,陜贛公司在有序梳理江投集團�(nèi)部市場的同時,積極拓展江西省�(nèi)其他市場,以“產(chǎn)能置�+煤炭保供+常態(tài)儲煤+物流�(mào)易”模�,探索創(chuàng)新雙方合作新舉措�2021全年陜煤累計入贛�(fā)�647.24萬噸�2022年簽訂的合同量總量為1082萬噸,其�,陜贛公司合同簽訂總�392萬噸,比2021年翻番還��
在湖�,鄂陜雙方在資源稟賦、產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)上有著很強的互補�,擁有最佳的市場區(qū)位、浩吉鐵路運輸通道、深厚的合作基礎(chǔ)等突出優(yōu)勢,雙方已經(jīng)在煤炭供需、物流投資等�(lǐng)域開展了多項合作。陜煤集團與湖北區(qū)域多家發(fā)電、化�、建材鋼冶企�(yè)等建立起了煤炭購銷合作,供應(yīng)湖北省煤炭量逐漸提升�2018年入鄂資�601萬噸�2019�720萬噸�2020�700萬噸�2021�963萬噸�
陜煤集團與湖北能源集團合作的湖北煤炭投資開發(fā)有限公司充分�(fā)揮資源和地域�(yōu)�,該公司累計完成煤炭�(jīng)銷量2700多萬噸。湖北煤炭投資開�(fā)有限公司在集煤炭物流配�、應(yīng)急儲備、配煤加�、交易于一體的荊州基地,分兩期建設(shè)荊州煤港基地,建成后物流量為14000萬噸/�,碼頭吞吐量7100萬噸/�,總泊位�(shù)14�,陸域部分總占地面積�4500�,占用岸線長�1741�,將打造成為面向鄂湘贛等華中地區(qū)市場的“內(nèi)陸秦皇島��
在物流投資方�,依托打造三個平�,推動戰(zhàn)略合作達(dá)成�2016�6�,陜煤集團率先在渝設(shè)立了重慶陜煤運銷煤炭儲運公司,當(dāng)年入渝銷售煤�40萬噸�2017�6�28�,陜煤集團與重慶港務(wù)物流集團共同出資3億元,在重慶市設(shè)立了陜煤重慶港物流有限公司及重慶港陜煤電子商�(wù)有限公司兩個合資公司,緊密圍繞物流、交�、支�、電商等大宗商品供應(yīng)鏈要素開展全方位合作,在西南地區(qū)建設(shè)煤炭儲配供應(yīng)平臺和煤炭等大宗工業(yè)品線上交易平�。陜西煤炭交易中心負(fù)�(zé)的長江中上游(重慶)動力煤價格指�(shù)�2018�12�5日正式發(fā)�,該指數(shù)以重慶區(qū)域重點用煤企�(yè)、經(jīng)營企�(yè)、中�(zhuǎn)港口的成交價格為基礎(chǔ)�(shù)�(jù),真實反映區(qū)域價格波動及走勢,為政府部門和企�(yè)提供決策依據(jù),目前已成功�(fā)�202��
在電力領(lǐng)��2020�12月重慶市�(jīng)信委、陜西省�(fā)改委、陜煤集團共同簽署了《電力合作協(xié)議》,約定陜煤集團2021-2023年每年電力入�6億千瓦時�3年累計入�18億千瓦時,初步實�(xiàn)了陜煤入渝綜合能源保障的�(shè)�,體�(xiàn)兩地政府在電力市場改革方面取得的巨大成功,豐富了渝陜能源�(zhàn)略合作實��
渝陜能源�(zhàn)略合作充分發(fā)揮了合作雙方資源、市�、物流、地緣等�(yōu)�,共同形成了一個互利多�、螺旋上升的良好生態(tài),是符合市場�(jīng)濟規(guī)律的合作,是貫徹落實國家供給�(cè)�(jié)�(gòu)改革政策的創(chuàng)新實踐,具有較強示范意義。在渝陜能源�(zhàn)略合�2022年一季度�(lián)席會�,陜煤集團黨委書�、董事長楊照乾表示,未來渝陜能源合作的良好機制要保持下去,親如兄弟的伙伴�(guān)系要鞏固下去。一方面,全力做好入渝煤炭保供;另一方面,全力拓寬合作領(lǐng)�,在煤炭�(mào)�、物流投�、電力保供、煤炭洗選等已有合作的基�(chǔ)�,在非煤礦山、新能源、新材料、固廢等�(lǐng)�,主動銜接各種可能的合作機會,推動雙方合作不斷走深走�。(�(dāng)?shù)毓└?梅方� 賀飛)
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陜公�(wǎng)安備 61058102000140�