12�15日�16日,中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議在北京召開(kāi)。當(dāng)�,我�(guó)�(jīng)�(jì)仍面臨“需求收�、供給沖�、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓�,會(huì)議圍�2023年高�(zhì)量發(fā)展提出一系列新政�、新要求、新舉措,鋼鐵行�(yè)必須深刻�(lǐng)�(huì)新一年宏觀�(jīng)�(jì)與產(chǎn)�(yè)�(fā)展政策精神,立足�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)�(fā)展戰(zhàn)略全局,把握機(jī)�、迎接挑�(zhàn),堅(jiān)定高�(zhì)量發(fā)展的信心�
新開(kāi)局:質(zhì)的穩(wěn)步提升、量的合理增�(zhǎng)
中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議對(duì)2023年宏觀政策總基�(diào)是穩(wěn)字當(dāng)�、穩(wěn)中求�(jìn),加快構(gòu)建新�(fā)展格局,著力推�(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需�(zhàn)略同深化供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改革有�(jī)�(jié)合起�(lái),突出做好“三�(wěn)”(�(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)�,推�(dòng)�(jīng)�(jì)�(yùn)行整體好�(zhuǎn),實(shí)�(xiàn)�(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義�(xiàn)代化�(guó)家開(kāi)好局、起好步�
積極的財(cái)政政策加力提�?!凹恿Α保馕�?qū)⑦M(jìn)一步提高赤字率,上�(diào)�3%以上,新增專�(xiàng)債額度將至少保持�2022年相�(dāng)�(guī)�,在4�(wàn)億元左右;“提效�,意味著圍繞新發(fā)展格局,加大消�(fèi)提振、科技�(chuàng)新和�(chǎn)�(yè)升級(jí)等支持力度。會(huì)議特別提出“政策性金融要加大�(duì)符合�(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持力度�,更加注重推�(dòng)�(shí)物工作量形成,更加注重項(xiàng)目長(zhǎng)期效�,以提升�(cái)政實(shí)施效�?!凹恿τ行А钡呢?cái)政政策將有力支撐用鋼需求的“基本盤��
�(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力。“精�(zhǔn)�,意味著更加突出貨幣政策高質(zhì)量支持導(dǎo)�,引�(dǎo)金融�(jī)�(gòu)加大�(duì)小微企業(yè)、科技�(chuàng)新、綠色發(fā)展等�(lǐng)域支持力�,突出“三�(wěn)�?!坝辛Α保馕缎乱荒耆詫⒈3至鲃?dòng)性合理充�,企�(yè)流動(dòng)性環(huán)境較為寬�。特別是本輪美聯(lián)�(chǔ)加息節(jié)奏已接近尾聲,貨幣政策外部環(huán)境也將出�(xiàn)有利變化,降息、降�(zhǔn)等調(diào)控工具政策有更大的空�。小微企�(yè)是制造業(yè)的用鋼主體,精準(zhǔn)有力的貨幣政�,將加強(qiáng)�(duì)小微企業(yè)的定向支�,給制造業(yè)用鋼需求帶�(lái)“提振效�(yīng)��
新機(jī)遇:著力�(kuò)大內(nèi)需,增�(qiáng)用鋼新動(dòng)�
此次中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議期間,中共中央、國(guó)�(wù)院印�(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需�(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022�2035年)》(下稱《綱要》)?!毒V要》指出:�(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需�(zhàn)�、培育完整內(nèi)需體系,重�(diǎn)在于�(fā)揮超大規(guī)模市�(chǎng)�(yōu)�(shì)、促�(jìn)�(jīng)�(jì)高效率循�(huán),以自身�(wěn)定發(fā)展應(yīng)�(duì)外部�(fēng)�(xiǎn)挑戰(zhàn),這是加快�(gòu)建以�(guó)�(nèi)大循�(huán)為主�、國(guó)�(nèi)�(guó)際雙循環(huán)相互促�(jìn)的新�(fā)展格局的必然選�,也是適�(yīng)�(guó)際變化的必然要求,是促�(jìn)我國(guó)�(zhǎng)�(yuǎn)�(fā)展和�(zhǎng)治久安的�(zhàn)略決��
此次�(huì)議把恢復(fù)和擴(kuò)大消�(fèi)擺在�(jīng)�(jì)�(fā)展首要位�,既是完成新一年經(jīng)�(jì)工作任務(wù)的關(guān)鍵,也是落實(shí)中長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)�2023年,�(kuò)大內(nèi)需將以促消�(fèi)為重�、優(yōu)化拓展投資為抓手,支持住房改�、新能源、汽車、養(yǎng)老服�(wù)等消�(fèi),注重高�(zhì)量供給等政策將密集出�(tái),既給鋼鐵行�(yè)帶來(lái)下游需求的“新支柱”,也給鋼鐵供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改革帶�(lái)“新�(dòng)能��
房地�(chǎn)行業(yè)用鋼有望底部回升。今年下半年以來(lái),國(guó)家層面及各地陸續(xù)出臺(tái)房地�(chǎn)支持政策,包括降低市�(chǎng)貸款利率、放松限�(gòu)、降低首付比例、提高公積金貸款額度、給予住房補(bǔ)貼等�11月份,國(guó)家連發(fā)支持房地�(chǎn)企業(yè)融資“三支箭”(央行2500億元民企債券融資,銀保監(jiān)�(huì)�(yōu)�(zhì)房企提供�(wàn)億級(jí)授信,證�(jiān)�(huì)恢復(fù)上市房企再融資),支持力度超出市�(chǎng)�(yù)�。此次會(huì)議對(duì)房地�(chǎn)的相�(guān)表述更為積極有力。在供給�,會(huì)議提出要有效防范化解�(yōu)�(zhì)頭部房企�(fēng)�(xiǎn)等政�,在需求端明確“支持剛性和改善性住房需求�。供需兩端綜合施策,將有力推動(dòng)房地�(chǎn)�(yè)�(wěn)中有�(jìn),逐步向新�(fā)展模式平�(wěn)�(guò)��2023年房地產(chǎn)用鋼需求預(yù)期將從底部逐步抬升�
�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)用鋼將引�(lǐng)增長(zhǎng)。黨的二十大�(bào)告提出發(fā)展現(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)體系,把著力�(diǎn)放在�(shí)體經(jīng)�(jì)�,發(fā)展新型工�(yè)�。為順應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)�、促�(jìn)消費(fèi)升級(jí)需�,《綱要》提出拓展投資的著力�(diǎn),主要包括加大制造業(yè)投資支持力度,持�(xù)推�(jìn)以基建為重點(diǎn)的補(bǔ)短板投資,鼓�(lì)�(fā)展新型基�(chǔ)�(shè)施。制造業(yè)、新基建將成為后�(xù)用鋼需求的主要增長(zhǎng)�(lǐng)域�
鋼材直接或間接出口將有所增加。在�(guó)�(nèi)出口加速下滑的背景�,會(huì)議強(qiáng)�(diào)要繼�(xù)�(fā)揮出口對(duì)�(jīng)�(jì)的支撐作�,以更大力度推動(dòng)外貿(mào)�(wěn)�(guī)�、優(yōu)�(jié)�(gòu),更大力度促�(jìn)外資�(wěn)存量、擴(kuò)增量。在更加積極和具體的政策之下,預(yù)�(jì)2023年鋼材出口將直接受惠于穩(wěn)外貿(mào)若干政策�
新挑�(zhàn):統(tǒng)籌發(fā)展安�,擔(dān)�(dāng)“保供穩(wěn)�(jià)�
�(huì)議指出,“產(chǎn)�(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,優(yōu)化產(chǎn)�(yè)政策�(shí)施方�,狠抓傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)改造升�(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè)培育壯大,推�(dòng)科技、產(chǎn)�(yè)、金融良性循�(huán)”。這與黨的二十大報(bào)告對(duì)�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)的發(fā)展導(dǎo)向一脈相�。將安全提升至與�(fā)展相�(dāng)?shù)母叨?,高�(zhì)量的�(fā)�、高韌性的安全是鋼鐵行�(yè)需要著力破解的重大課題�
鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)�,重在改造升�(jí)和結(jié)�(gòu)性調(diào)整。黨的二十大�(bào)告明確指�,傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)要推�(dòng)高端化、智能化和綠色化升級(jí)。適�(yīng)�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)�(fā)展需�,鋼鐵行�(yè)需加快�(kāi)展自主科技�(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)�(gòu)�(diào)�、裝備效率升�(jí)、綠色低碳改�,為服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè)提供高質(zhì)量的�(chǎn)品支�,充分“抓住全球產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)和布局�(diào)整過(guò)程中孕育的新�(jī)遇,勇于�(kāi)辟新�(lǐng)域、制勝新賽道��
鋼鐵行業(yè)高韌性安全,重在�(bǔ)�(qiáng)�(chǎn)�(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)�(nèi)鋼鐵行業(yè)歷經(jīng)多年�(fā)�,兩大核心短板是資源供應(yīng)保障�(wèn)題和市場(chǎng)�(jià)格穩(wěn)定問(wèn)題。在資源供應(yīng)保障能力方面,鋼�(xié)“基石計(jì)劃”實(shí)施推�(jìn),加之國(guó)�(nèi)企業(yè)“走出去�,將逐步提升資源安全的保障度;在市場(chǎng)�(jià)格穩(wěn)定方�,鋼鐵行�(yè)還需要理順從原材料到終端�(chǎn)品的定價(jià)�(jī)�,科�(xué)配置利潤(rùn),并保證流通順暢,著力提升�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈韌性和安全水平,避免價(jià)格大起大�,對(duì)“穩(wěn)�(jīng)�(jì)、穩(wěn)�(jià)格”形成掣��
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義�(xiàn)代化�(guó)家的首要任務(wù),鋼鐵行�(yè)必須將高�(zhì)量發(fā)展作為首要任�(wù)。面�(duì)新格局、新�(jī)遇、新挑戰(zhàn)�2023年將是鋼鐵行�(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的�(guān)鍵一�,必須堅(jiān)定發(fā)展信�,堅(jiān)持以�(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)�(xiàn)�(zhì)�,以�(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)努力�(shí)�(xiàn)�(fā)展目�(biāo),有力支持經(jīng)�(jì)增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義�(xiàn)代化�(guó)家開(kāi)好局、起好步。(賀宗春�












