中國冶金報社
記� 褚召�
在近日召開的2025�2026中國�(jīng)�(jì)年會�,“促�(jìn)居民收入與經(jīng)�(jì)增長同步”“擴(kuò)大�(jìn)出口”“優(yōu)化兩新政策”“雙碳引�(lǐng)�(zhuǎn)型”等一系列政策密集部署,為鋼鐵行業(yè)需求端注入多維動能。在《鋼鐵行�(yè)�(wěn)增長工作方案�2025�2026年)》明確行�(yè)增加值年均增�4%目標(biāo)的背景下,政策組合將推動鋼鐵需求從“傳�(tǒng)依賴”向“多元驅(qū)動”轉(zhuǎn)型,�(shí)�(xiàn)總量企穩(wěn)與結(jié)�(gòu)升級的雙重突��
收入與消�(fèi)激活終端需�
居民收入增長與消�(fèi)政策升級形成的疊加效�(yīng),正成為鋼鐵需求增長的核心�(nèi)生動�。該年會明確提出“促�(jìn)居民收入增長和經(jīng)�(jì)增長同步�,并通過“提高城�(xiāng)居民基礎(chǔ)�(yǎng)老金”“實(shí)施城�(xiāng)居民增收�(jì)劃”等具體舉措筑牢消費(fèi)根基,而收入水平每提升1個百分點(diǎn),將帶動耐用品消�(fèi)增長1.3個百分點(diǎn),直接傳�(dǎo)至鋼鐵終端市��
消費(fèi)品以舊換新政策的深化�(shí)施成為重要抓��2025�,該政策已帶動相�(guān)商品銷售快速增長,2026年優(yōu)化升級后,覆蓋范圍從汽車、家電向更多�(lǐng)域延伸。以新能源汽車為�,在2025�11月份,其市場滲透率已接�60%,置換補(bǔ)貼政策(最�2萬元)將推動全年�(chǎn)量突�3500萬輛。盡管每輛新能源汽車用鋼量較傳統(tǒng)燃油車減少約10%,但高強(qiáng)度鋼、電工鋼等高端品種占比從35%提升�60%,帶動單車鋼材附加值增�40%以上。家電領(lǐng)域的以舊換新則將拉動冷軋�、鍍鋅板需�,預(yù)�(jì)2026年家電用鋼量將增�5%左右�
服務(wù)消費(fèi)升級間接催生鋼鐵需求增�。該年會提出“釋放服�(wù)消費(fèi)潛力”“優(yōu)化入境消�(fèi)�(huán)境”,體育場館、文旅設(shè)施等配套建設(shè)加速推�(jìn)。一座中型體育場館用鋼量�(dá)8000噸~12000噸,其中高強(qiáng)度鋼材占比超60%;而在文旅綜合體建�(shè)�,鋼�(jié)�(gòu)幕墻、異形構(gòu)件等�(yīng)用占比已�30%提升�55%,成為建筑用鋼升級的重要方向�
�(chuàng)新與�(chǎn)�(yè)升級催生高端需�
科技�(chuàng)新引�(lǐng)的產(chǎn)�(yè)升級與綠色轉(zhuǎn)�,正重塑鋼鐵需求的�(jié)�(gòu)版圖,高端化、低碳化成為核心增長�。該年會明確將三大國際科�(chuàng)中心�(kuò)圍,京津冀、長三角等高端制造集群加速形�,與“培育氫能、綠色燃料等新增長點(diǎn)”的部署形成�(xié)�,為特種鋼材打開增量空間�
新能源與低碳�(chǎn)�(yè)成為需求增長主引擎�2026�,作為“能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控”的元年,新型能源體系建�(shè)加速推�(jìn),擴(kuò)大綠電應(yīng)�、建�(shè)零碳園區(qū)等舉措直接拉動特種鋼材需求。在�(fēng)電領(lǐng)�,單�(jī)容量15兆瓦以上�(fēng)�(jī)的塔架用鋼強(qiáng)度要求從Q355升級至Q690,每臺風(fēng)�(jī)用鋼量達(dá)2000�;氫能產(chǎn)�(yè)方面,氫基直接還原鐵工藝每萬噸產(chǎn)能需特種耐熱鋼約300�,加氫站建設(shè)�,高壓儲氫罐用鋼依賴�(jìn)口的局面正被打�,國�(chǎn)304H不銹鋼替代率已提升至45%。據(jù)測算,僅新能源產(chǎn)�(yè)2026年就將新增鋼鐵需求超2000萬噸�
高端制造集群形成差異化需求支�。京津冀依托科創(chuàng)中心�(kuò)圍,重點(diǎn)�(fā)展航空航天裝�,推動超高強(qiáng)度鈦合金鋼板需求增�,該品種國內(nèi)自給率已�20%提升�50%;長三角聚焦半導(dǎo)體設(shè)備、高端機(jī)器人,帶動精密模具鋼、軸承鋼需�,其中壽命達(dá)100萬次以上的高端模具鋼�(jìn)口替代率突破30%;珠三角�(qiáng)化汽車板供應(yīng),鍍鋅汽車板�(chǎn)量預(yù)�(jì)增長8%,滿足新能源汽車輕量化需��
政策紅利為產(chǎn)�(yè)升級提供保障。該年會提出“下更大氣力解決拖欠企業(yè)賬款問題”“完善民營經(jīng)�(jì)促�(jìn)法配套法�(guī)�,將緩解鋼鐵企業(yè)資金壓力,而《鋼鐵行�(yè)�(wěn)增長工作方案》明確的“科技�(chuàng)新專�(xiàng)再貸�、超長期特別國債支持”等政策,將加速高端產(chǎn)能釋放,推動高端鋼材供給能力提升20%以上�
開放與循�(huán)升級拓展�(nèi)外需�
“擴(kuò)大�(jìn)出口”與“統(tǒng)一大市場建�(shè)”的政策組合,正�(gòu)建鋼鐵需求的�(nèi)外循�(huán)新格局,為行業(yè)�(wěn)增長提供雙重支撐。該年會�(qiáng)�(diào)“既要擴(kuò)大出�,也要增加�(jìn)口�,與“縱深推�(jìn)全國�(tǒng)一大市場建�(shè)”形成呼�(yīng),既�(yōu)化外部需求結(jié)�(gòu),又激活內(nèi)部市場潛��
出口�(jié)�(gòu)升級推動高端鋼材出海�2025�,我國外�(mào)逆勢增長�2026年奠定基�(chǔ),而“發(fā)展綠色貿(mào)易”“出口多元化”的部署將推動鋼鐵出口從“規(guī)模擴(kuò)張”向“價值提升”轉(zhuǎn)��2026年起部分低附加值鋼鐵產(chǎn)品納入出口許可證管理,倒逼企�(yè)聚焦高端�(lǐng)�,新能源汽車用鋼、風(fēng)電用鋼等綠色鋼材出口增速預(yù)�(jì)�(dá)15%。國�(nèi)�(lǐng)先企�(yè)已通過碳核查實(shí)�(xiàn)“綠鋼”出�,每噸碳減排�(dá)50%,契合歐盟碳邊境�(diào)節(jié)�(jī)制要�,在東南�、中東等新興市場的份額已提升�35%�
�(jìn)口補(bǔ)位保障產(chǎn)�(yè)鏈安全與�(zhì)量升�。在碳排放雙控背景下,國�(nèi)鋼鐵行業(yè)對高品質(zhì)原料需求上�,擴(kuò)大鐵礦石、廢鋼�(jìn)口既能彌�(bǔ)國內(nèi)資源稟賦不足,又能為高端鋼材生產(chǎn)提供支撐�2026�,廢鋼�(jìn)口預(yù)�(jì)增長10%,將助力電爐鋼產(chǎn)能占比提升至30%,而高品質(zhì)鐵礦石�(jìn)口占比從65%提升�75%,將推動汽車�、家電板等產(chǎn)品合格率提高3個百分點(diǎn)�5個百分點(diǎn)�
�(tǒng)一大市場建�(shè)釋放�(nèi)部需求潛�。該年會提出“綜合整治內(nèi)卷式競爭”“規(guī)范涉企執(zhí)法行為”,將打破區(qū)域市場壁�,推動鋼材資源高效配�。鋼�(jié)�(gòu)在建�、交通領(lǐng)域的�(yīng)用加速推�(jìn),預(yù)�(jì)2026年鋼�(jié)�(gòu)用鋼量增�12%,其中橋梁用耐候鋼、建筑用抗震鋼需求尤為突�。同�,地方自主空間擴(kuò)大后,各地結(jié)合特色產(chǎn)�(yè)布局的鋼材需求中心正在形�,如西南地區(qū)聚焦水電裝備用鋼,東北地區(qū)�(qiáng)化管線鋼供應(yīng),�(jìn)一步豐富需求層��
從長�(yuǎn)�,“挖掘經(jīng)�(jì)潛能”“投資于物與投資于人�(jié)合�,將持續(xù)推動基建�(bǔ)短板與制造業(yè)升級,為鋼鐵需求提供穩(wěn)定器�2026�,鋼鐵行�(yè)正迎來政策驅(qū)動的需求重�(gòu)期,需求格局將從“房地產(chǎn)依賴”轉(zhuǎn)向“制造引�(lǐng)、消�(fèi)支撐、出口升級”的多元模式,高端化、綠色化成為核心增長主線,為行業(yè)�(shí)�(xiàn)4%的增加值增長目�(biāo)注入�(jiān)�(shí)動力�













